REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
JUZGADO SUPERIOR CIVIL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DE LA REGIÓN DE LOS ANDES
BARINAS, 26 DE OCTUBRE DE 2004.-
194° y 145°
En escrito presentado ante este Tribunal Superior, el día (25) de Octubre de Dos Mil Cuatro (2004), por los Abogados PEDRO ANTONIO REY GARCIA y MOSELEY VANEGAS BAEZ, inscritos en el INPREABOGADO bajo los Nros 24.471 y 44.676, en su orden, con el carácter de Apoderados Judiciales del ciudadano JOSE NEIRA CELIS, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 3.795.260, en contra de la RESOLUCION DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL COLEGIO DE ABOGADOS DEL ESTADO TACHIRA DE FECHA 19 DE OCTUBRE DE 2004, mediante el cual se declaró la inhabilitación al Dr. JOSE NEIRA CELIS, para reincorporarse al cargo de PRESIDENTE de ese digno Colegio de Profesionales, hasta tanto se decida la presente Acción de Amparo Constitucional.
Este Tribunal Superior, para decidir observa:
Dispone el artículo 585 del Código de Procedimiento Civil lo siguiente:
“Las medidas preventivas establecidas en este Título las decretará el Juez, solo cuando exista riesgo manifiesto que quede ilusoria la ejecución del fallo y siempre que se acompañe un medio de prueba que constituya presunción grave del derecho que se reclama.”
Por su parte, el Parágrafo Primero del artículo 588 ejusdem, establece:
“Además de las medidas preventivas anteriormente enumeradas y con estricta sujeción a los requisitos previstos en el artículo 585, el Tribunal podrá acordar las providencias cautelares que considere adecuadas, cuando hubiere fundado temor de que una de las partes puede causar lesiones graves o de difícil reparación al derecho de la otra. En estos casos, el Tribunal podrá autorizar o prohibir la ejecución de determinados actos, y adoptar las providencias que tengan por objeto hacer la continuidad de la lesión”
Prescindiendo de cualquier consideración en cuanto al fondo del asunto planteado sobre el cual no debe este Tribunal adelantar criterio, considera este Juzgador que los documentos traídos a los autos por la parte promovente de la presente Acción de Amparo Constitucional, se puede inferir el cumplimiento de los dos extremos que concurrentemente y obligatoriamente impone el artículo 585 del Código de Procedimiento Civil, es decir, a) el denominado FUMUS BONI IURIS o presunción y apariencia de buen derecho, que se manifiesta en acreditar por parte de los actores de los elementos que permitan deducir su titularidad legítima para el cual invocan protección,; b) El denominado PERICULUM IN MORA, es decir, el peligro de mora, conceptuando como peligro de que la tardanza en que la tutela concedida por la decisión definitiva de la Acción promovida puede hacerse ilusoria o de imposible reparación; el Parágrafo Primero del artículo 588 ejusdem, establece un requisito adicional constituido por el fundado temor de daño inminente, o de continuidad de la lesión, conocido como PERICULUM IN DAMNI.
También considera conveniente este Juzgado Superior señalar el criterio doctrinario, según el cual las Medidas Cautelares tienen su razón de ser puesto que: “ ...son un instrumento que sirve para evitar ese PELIGRO de que la Justicia pierda o deje en el camino su eficacia, sin la cual, por supuesto, deja de ser justicia...”( Carmen Chinchilla Marín) y en este sentido analizados los fundamentos de la presente acción, sin prejuzgar ni adelantar opiniones sobre el fondo de la controversia, la cual se definirá en la sentencia definitiva, este Tribunal Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Los Andes, considera que están dados los presupuestos normativos, los indicios y los elementos probatorios para decretar la medida cautelar solicitada. En consecuencia, este Tribunal Superior hasta que se dicte sentencia definitiva, ORDENA:
PRIMERO: Suspender temporalmente los efectos del Acto Administrativo de fecha 19 de Octubre de 2004, dictada por la Junta Directiva del Colegio de Abogados del Estado Táchira, por la cual se negó al ciudadano JOSE NEIRA CELIS su reincorporación como Presidente Legítimo de dicho Colegio.
SEGUNDO: Se ordena a la Junta Directiva del mencionado Colegio de Abogados ABSTENERSE de realizar cualquier hecho o conducta orientada a impedir la reincorporación material y efectiva del ciudadano JOSE NEIRA CELIS, en el cargo de PRESIDENTE del referido Colegio, el cual debe hacerlo inmediatamente.
TERCERO: Se ordena al ciudadano JOSE NICOLAS DUQUE, acometer todo lo necesario para la realización de una inmediata transmisión del cargo, y la entrega de un Acta formal de rendición de cuentas y de gestión al ciudadano JOSE NEIRA CELIS.
Se le advierte al solicitante que la falta de impulso procesal adecuado dará lugar a la revocatoria de la medida por contrario imperio.
Se acuerda, librar despacho comisionando suficientemente al Juzgado Ejecutor de Medidas de los Municipios San Cristóbal y Torbes de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira, a fin de la notificación de los ciudadanos JOSE NICOLAS DUQUE, MARIO MARCIALES, THAIS MOLINA CASANOVA, RAMON URIBE y DAVID NIÑO, integrantes de la JUNTA DIRECTIVA DEL COLEGIO DE ABOGADOS DEL ESTADO TACHIRA, que se le enviarán copias fotostáticas certificadas. Para la elaboración de los fotostatos se autoriza al ciudadano HUGO ARMANDO RAMIREZ, Alguacil de este Tribunal Superior, quien junto con la Secretaria firmará cada una de sus páginas.-
EL JUEZ TEMPORAL,
FREDDY DUQUE RAMIREZ
LA SECRETARIA,
BEATRIZ TORRES MONTIEL.
EXP. Nº 5323-2004
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