REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

JUZGADO SUPERIOR CIVIL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DE LA REGIÓN DE LOS ANDES
BARINAS, 06 DE JULIO DE 2005.-
195º y 146°

En escrito presentado ante este Tribunal Superior, el día Viernes Primero (01) de Julio de Dos Mil Cinco (2005), por la ciudadana CARMEN CENAIDA PERNIA VELAZCO, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V- 12.555.654, domiciliada en Socopo Municipio Antonio José de Sucre del Estado Barinas, Abogada, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 71.330, debidamente asistida por el Abogado VICTORIANO RODRIGUEZ MENDEZ, titular de la cédula de identidad N° V-3.449.770, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 21.916, han interpuesto RECURSO DE NULIDAD, contra de lo aprobado en el Segundo Punto y el adicional, de la CAMARA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO ANTONIO JOSE DE SUCRE DEL ESTADO BARINAS, en Sesión Extraordinaria N° 08 de fecha 20 de Junio de 2005, en donde se designo la CONTRALORA INTERINA DE LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO ANTONIO JOSE DE SUCRE DEL ESTADO BARINAS, y solicitan MEDIDA CAUTELAR.
Este Tribunal para decidir observa:
Dispone el artículo 585 del Código de Procedimiento Civil lo siguiente:
“Las medidas preventivas establecidas en este Título las decretará el Juez, solo cuando exista riesgo manifiesto que quede ilusoria la ejecución del fallo y siempre que se acompañe un medio de prueba que constituya presunción grave del derecho que se reclama.”



Por su parte, el Parágrafo Primero del artículo 588 ejusdem, establece:
“Además de las medidas preventivas anteriormente enumeradas y con estricta sujeción a los requisitos previstos en el
artículo 585, el Tribunal podrá acordar las providencias cautelares que considere adecuadas, cuando hubiere fundado temor de que una de las partes puede causar lesiones graves o de difícil reparación al derecho de la otra. En estos casos, el Tribunal podrá autorizar o prohibir la ejecución de determinados actos, y adoptar las providencias que tengan por objeto hacer la continuidad de la lesión”

Prescindiendo de cualquier consideración en cuanto al fondo del asunto planteado sobre el cual no debe este Tribunal adelantar criterio, considera este Juzgador que los documentos traídos a los autos por la parte promovente del presente RECURSO DE NULIDAD conjuntamente con MEDIDA CAUTELAR, se puede inferir el cumplimiento de los dos extremos que concurrentemente y obligatoriamente impone el artículo 585 del Código de Procedimiento Civil, es decir, a) el denominado FUMUS BONI IURIS o presunción y apariencia de buen derecho, que se manifiesta en acreditar por parte de los actores de los elementos que permitan deducir su titularidad legítima para el cual invocan protección; b) El denominado PRICULUM IN MORA, es decir, el peligro de mora, conceptuando como peligro de que la tardanza en que la tutela concedida por la decisión definitiva de la Acción promovida puede hacerse ilusoria o de imposible reparación; el Parágrafo Primero del artículo 588 ejusdem, establece un requisito adicional constituido por el fundado temor de daño inminente, o de continuidad de la lesión, conocido como PERICULUM IN DAMNI.
También considera conveniente este Juzgado Superior señalar el criterio doctrinario, según el cual las Medidas Cautelares tienen su razón de ser puesto que: “ ...son un instrumento que sirve para evitar ese PELIGRO de que

la Justicia pierda o deje en el camino su eficacia, sin la cual, por supuesto, deja de ser justicia...”( Carmen
Chinchilla Marín) y en este sentido analizados los fundamentos de la presente acción, sin prejuzgar ni adelantar opiniones sobre el fondo de la controversia, la cual se definirá en la sentencia definitiva, este Tribunal Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Los Andes, considera que están dados los presupuestos normativos, los indicios y los elementos probatorios para decretar la medida cautelar solicitada. En consecuencia, este Tribunal Superior hasta que se dicte sentencia definitiva, ACUERDA: LA SUSPENSION DE LO APROBADO en el Segundo Punto y el adicional, de la CAMARA MUNIICPAL DEL MUNICIPIO ANTONIO JOSE DE SUCRE DEL ESTADO BARINAS, en Sesión Extraordinaria N° 8 de fecha 20 de Junio de 2005, en donde se designo la Contralor Interina de la ALCALDIA DEL MUNICIPIO ANTONIO JOSE DE SUCRE DEL ESTADO BARINAS, HASTA TANTO SE DICTE SENTENCIA DEFINITIVA.
Se le advierte a la solicitante que la falta de impulso procesal adecuado dará lugar a la revocatoria del MEDIDA CAUTELAR por contrario imperio.
Se acuerda, librar despacho comisionando suficientemente al Juzgado Ejecutor de Medidas de los Municipios Pedraza y Antonio José de Sucre de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas- Ciudad Bolivia.-. Remítansele copias fotostáticas certificadas de la presente decisión.
Expídanse las correspondientes copias fotostáticas certificadas. Para la elaboración de los fotostatos se autoriza al ciudadano CARLOS JOSE PAREDES MENDEZ, titular de la









cédula de identidad N° V-4.262.844, Alguacil de este Tribunal Superior.-
EL JUEZ PROVISORIO,


FREDDY DUQUE RAMIREZ.


LA SECRETARIA,


BEATRIZ TORRES MONTIEL.


FDR/Elena.-
Exp. N° 5707-2005.-
En la misma fecha se cumplió lo ordenado. Conste.


Scria.