Exp: 16909
República Bolivariana de Venezuela
En su Nombre
Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia
Sala de Juicio - Juez Unipersonal Nº 1
PARTE NARRATIVA
Consta de los autos que la ciudadana NEILA ELENA RODRIGUEZ MONTIEL, quien es venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad No. 22.470.867, asistida por la Defensora Pública Décima Segunda, Abogada JUANA GONZALEZ, y actuando en representación de la adolescente ILMER ALFONSO FERNANDEZ RODRIGUEZ, acude ante esta autoridad a fin de solicitar la Rectificación del Acta de Nacimiento Nº 128, correspondiente al adolescente antes mencionado, manifestando que al momento de su presentación por ante la Jefatura Civil de la Parroquia Monseñor Marcos Sergio Godoy del Municipio Mara del Estado Zulia y por ante el Registro Civil del Estado Zulia, tenía asignado el número de Cédula de Identidad V.- 15.162.865, y que posteriormente se dirigió a la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX) con la finalidad de renovar el referido documento le fue informado que su número de Cédula había sido clonado, por lo que era portadora de la Cédula de Identidad No. V.-22.470.867, tal y como se evidencia de la copia fotostática de la Cédula de Identidad y de la copia certificada de la partida de nacimiento ut supra mencionada expedidas por la referida Jefatura Civil y por ante el Registro Civil del Estado Zulia, las cuales corren insertas en las actas que conforman el presente expediente.
A esta solicitud se le dio entrada el día 18 de Marzo de 2.010, el Tribunal ordenó darle entrada, formar expediente y numerarlo. Asimismo se estableció que en auto por separado se resolvería lo conducente.
En fecha 27 de Mayo de 2010, el Tribunal admitió cuanto ha lugar en derecho la presente solicitud de Rectificación de Partida, y en consecuencia ordenó librar boleta de notificación al Fiscal del Misterio Público y se ordenó la comparecencia del ciudadano TINEDO FERNANDEZ, a los fines que expusiera lo que a bien tuviera en relación con la presente solicitud.
En fecha 07 de Junio de 2010 se dio por notificado la Fiscal del Ministerio Público, y en fecha 14 de Junio de 2010, se recibió por ante la Secretaría de este Tribunal.
En fecha 15 de Junio de 2010, el ciudadano TINEDO FERNANDEZ, asistido por la Defensora Pública Décima Segunda, Abogada JUANA GONZALEZ, diligenció manifestando estar de acuerdo con la presente solicitud.
Con esos antecedentes, este Órgano Jurisdiccional pasa a decidir con las siguientes consideraciones:
I
PUNTO PREVIO
DE LA JURISDICCION DEL PODER JUDICIAL Y COMPETENCIA DE ESTE TRIBUNAL DE PROTECCION DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES JUEZ UNIPERSONAL NO.01 PARA CONOCER DE LA PRESENTE SOLICITUD
Examinadas las actas procesales, observa este Juzgador que la ciudadana NEILA ELENA RODRIGUEZ MONTIEL, acude ante esta autoridad a fin de solicitar la Rectificación del Acta de Nacimiento Nº 128, correspondiente al adolescente antes mencionado, manifestando que al momento de su presentación por ante la Jefatura Civil de la Parroquia Monseñor Marcos Sergio Godoy del Municipio Mara del Estado Zulia y por ante el Registro Civil del Estado Zulia, tenía asignado el número de Cédula de Identidad V.- 15.162.865, y que posteriormente se dirigió a la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX) con la finalidad de renovar el referido documento le fue informado que su número de Cédula había sido clonado, por lo que era portadora de la Cédula de Identidad No. V.-22.470.867, tal y como se evidencia de la copia fotostática de la Cédula de Identidad y de la copia certificada de la partida de nacimiento ut supra mencionada expedidas por la referida Jefatura Civil y por ante el Registro Civil del Estado Zulia, las cuales corren insertas en las actas que conforman el presente expediente.
Consecuentemente, es menester destacar por parte de este Órgano Subjetivo Jurisdiccional, que de acuerdo a la Doctrina y Jurisprudencia patria, si bien la Jurisdicción es la función pública exclusiva y excluyente realizada por los Órganos competentes del Estado (Poder Judicial) con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada y por ende susceptibles de ejecución forzosa; la falta de Jurisdicción, se presenta cuando el asunto sometido a la consideración del Juez, no corresponde a la esfera de sus poderes y deberes en su función de administrar justicia, sino a la esfera de atribuciones de otros órganos del Poder Público como son los órganos administrativos y legislativos o bien al Juez extranjero.
A este respecto, el artículo 59 del Código de Procedimiento Civil dispone lo siguiente:
Artículo 59: “La falta de jurisdicción del Juez respecto de la administración pública, se declarará aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso. La falta de jurisdicción del Juez venezolano respecto del Juez extranjero, se declarará de oficio en cualquier estado e instancia del proceso cuando se trate de causas que tienen por objeto bienes inmuebles situados en el extranjero. En cualquier otro caso, mientras no se haya dictado sentencia sobre el fondo de la causa en primera instancia, la falta de jurisdicción sólo podrá declararse a solicitud de parte”…
De igual manera, la Ley Orgánica del Registro Civil, establece una distinción en relación a las solicitudes de rectificaciones de partidas que deben de ser tramitadas bien por la vía administrativa o bien por la vía judicial; procediendo la primera a petición de parte interesada, cuando haya omisiones o errores materiales, concebidos éstos como cambios de letras o números mal escritos o con errores ortográficos, transcripción errónea de apellidos y nombres, así como sus traducciones, que no afecten el contenido de fondo del acta. Por el contrario, deberá intentarse por ante los Órganos Jurisdiccionales, solicitud de rectificación de partida cuando existan errores u omisiones que afecten el contenido de fondo de la referida acta.
A este respecto, el artículo 156 de la Ley Orgánica de Registro Civil, establece lo que a continuación se transcribe:
Artículo 156: “Las rectificaciones, reconstrucciones, inserciones, nulidades y demás acciones tendentes a modificar o extinguir el contenido de las actas del Registro Civil, que se refieran a niños, niñas y adolescentes, serán competencia de los Tribunales de Protección de Niños Niñas y Adolescentes”.
En tal sentido, es preciso destacar por parte de este Juzgador, que la presente solicitud con relación al acta de nacimiento No.28, correspondiente al adolescente ILMER ALFONSO FERNANDEZ RODRIGUEZ, tiene como finalidad la modificación del contenido de fondo de dicha acta, en virtud que la ciudadana NEILA ELENA RODRIGUEZ MONTIEL al momento de la presentación de su hijo, tenía asignado el número de Cédula de Identidad V.- 15.162.865, y que posteriormente se dirigió a la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX) con la finalidad de renovar el referido documento le fue informado que su número de Cédula había sido clonado, por lo que era portadora de la Cédula de Identidad No. V.-22.470.867, lo cual trae como consecuencia un cambio sustancial en la identificación de los mismos; razón por la cual y visto que la referida solicitud, en su naturaleza es una pretensión cuyo conocimiento es atribuido al Poder Judicial por corresponderle a la esfera de sus poderes y deberes en su función de administrar justicia, de conformidad con los artículos ut supra mencionados; este Tribunal declara su Jurisdicción para conocer de la pretensión intentada que constituye la procedencia o improcedencia de la presente solicitud de Rectificación de Partida en la sentencia de fondo que haya de recaer en la presente causa.
Aunado a ello, considera éste Juzgador que si bien los conceptos procesales de Jurisdicción y Competencia se vinculan estrechamente, no es menos cierto que los mismos resultan ser figuras procesales distintas; ya que la Competencia se concibe como la medida de esa Jurisdicción asignada a los Órganos Jurisdiccionales del Estado de manera específica atendiendo a criterios de materia, cuantía y territorio. Por tanto, la Jurisdicción es presupuesto lógico necesario para la distribución de la Competencia.
En este mismo orden de ideas y en relación a la Competencia de este Juzgador, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, específicamente en su artículo 453 dispone lo siguiente:
Artículo 453 Competencia por el territorio
“El Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes competente para los casos previstos en el Artículo 177 de esta Ley es el de la residencia habitual del niño, niña o adolescente para el momento de la presentación de la demanda o solicitud, excepto en los juicios de divorcio o de nulidad del matrimonio, en los cuales se aplicará la competencia por territorio establecida en la ley”.
En consecuencia y en virtud lo de lo dispuesto en el artículo anteriormente transcrito; es menester acotar por parte de este Juzgador que la residencia habitual del adolescente ILMER ALFONSO FERNANDEZ RODRIGUEZ para el momento de la presentación de la referida solicitud era el Municipio Maracaibo del Estado Zulia; por lo que debe declararse este Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de esta Circunscripción Judicial del Estado Zulia competente para conocer de la presente solicitud.
II
Igualmente, examinadas las actas procesales que conforman el expediente in comento, observa este Juzgador que la ciudadana NEILA ELENA RODRIGUEZ MONTIEL al momento de presentar a su hijo, tenía asignado el número de Cédula de Identidad V.- 15.162.865, y que posteriormente se dirigió a la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX) con la finalidad de renovar el referido documento le fue informado que su número de Cédula había sido clonado, por lo que era portadora de la Cédula de Identidad No. V.-22.470.867; razón por la cual con respecto a los números de Cédula de Identidad, no hay nada que rectificar en el acta de nacimiento de su hijo, ya que en el caso del progenitor, ese fue el número de Cédula de Identidad con el cual la presentó y en el caso de la progenitora, para aquel momento no portaba documento alguno; por lo que este Tribunal no tiene nada que rectificar en lo que se refiere a este aspecto, pues no hubo error al momento de extenderse dicha partida de nacimiento con relación a las cédulas de identidad de los progenitores del niño autos; así se declara.
Sin embargo, de conformidad con lo establecido en el artículo 156 de la Ley Orgánica de Registro Civil, anteriormente transcrito, considera este Juzgador que la presente solicitud tiene como finalidad modificar el contenido de fondo de la referida acta de nacimiento, en virtud que la progenitora del adolescente de autos le fue asignada una nueva de Cédula de Identidad, signada bajo el No. 22.470.867 lo cual trae como consecuencia un cambio sustancial en la identificación de la misma.
A este respecto, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en sus artículos 17 y 22 establecen los derechos a la Identidad y a documentos Públicos, señalando lo siguiente:
Artículo 17. Derecho a la identificación.
Todos los niños y niñas tienen el derecho a ser identificados o identificadas, inmediatamente después de su nacimiento. A tal efecto, el Estado debe garantizar que los recién nacidos y las recién nacidas sean identificados o identificadas obligatoria y oportunamente, estableciendo el vínculo filial con la madre.
Parágrafo Primero. Las instituciones, centros y servicios de salud, públicos y privados, deben llevar un registro de los casos de nacimientos que se produzcan en los mismos, por medio de fichas médicas individuales, en las cuales constará, además de los datos médicos pertinentes, la identificación del recién nacido o recién nacida mediante el registro de su impresión dactilar y plantar, y la impresión dactilar, nombre y la edad de la madre, así como la fecha y hora del nacimiento del niño, sin perjuicio de otros métodos de identificación.
Parágrafo Segundo. Las declaraciones formuladas a la máxima autoridad de la institución pública de salud donde nace el niño o niña, constituyen prueba de la filiación, en los mismos términos que las declaraciones hechas ante los funcionarios del Registro del Estado Civil.
Artículo 22. Derecho a documentos públicos de identidad.
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a obtener los documentos públicos que comprueben su identidad, de conformidad con la ley.
El Estado debe asegurar programas o medidas dirigidos a garantizar la determinación de identidad de todos los niños, niñas y adolescentes, incluidos el nombre, la nacionalidad y las relaciones familiares.
En tal sentido, es criterio de este Órgano Subjetivo Jurisdiccional Pro Tempore Exnecesse que del examen de los instrumentos probatorios indicados y que forman parte de las actas de este expediente, está suficientemente demostrado que a la ciudadana NEILA ELENA RODRIGUEZ MONTIEL le fue le fue asignada una nueva de Cédula de Identidad, signada bajo el No. 22.470.867; por lo que en virtud de la copia fotostática de la Cédula de Identidad, trae por consiguiente que este Tribunal, a fin de garantizarle al adolescente ILMER ALFONSO FERNANDEZ RODRIGUEZ su derecho a la identificación y a documentos públicos de identidad, ordena oficiar a la Jefatura Civil de la Parroquia Monseñor Marcos Sergio Godoy del Municipio Mara del Estado Zulia y a la Oficina del Registro Civil del Estado Zulia, a fin de que se sirvan estampar la nota marginal en dicha partida, en virtud que la progenitora del adolescente de autos, le fue asignada una nueva de Cédula de Identidad, signada bajo el No. 22.470.867. Así se declara.
PARTE DISPOSITIVA
DECISIÓN OFICIAL DEL ESTADO
Por los fundamentos expuestos, este Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, Sala de Juicio-Juez Unipersonal Nº 1, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara:
a) LA JURISDICCION Y COMPETENCIA para conocer de la presente solicitud.
b) CON LUGAR, la presente solicitud de Inserción de Nota Marginal en el acta de Nacimiento No.128, realizada por la ciudadana NEILA ELENA RODRIGUEZ MONTIEL, en beneficio del adolescente ILMER ALFONSO FERNANDEZ RODRIGUEZ.
c) De conformidad con los artículos 17 y 22 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, ordena Oficiar a la Jefatura Civil de la Parroquia Monseñor Sergio Godoy del Municipio Mara del Estado Zulia y a la Oficina del Registro Civil del Estado Zulia, a los fines que se sirva estampar en el original y duplicado, de la partida de nacimiento No. 128, correspondiente al adolescente ILMER ALFONSO FERNANDEZ RODRIGUEZ, sin hacer alteración de la partida, y al margen de esta última una nota marginal señalando que la progenitora de la referida niña, ciudadana NEILA ELENA RODRIGUEZ MONTIEL, le fue asignada una nueva de Cédula de Identidad, signada bajo el No. 22.470.867.
Publíquese. Regístrese. Déjese copia certificada por secretaria de conformidad con el artículo 248 eiusdem. Asimismo publíquese en la página Web: http://zulia.tsj.gov.ve/login.asp.
Dada, firmada y sellada en el Despacho del Juez Unipersonal Nº 1 de la Sala de Juicio del Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, en Maracaibo, a los Diecisiete (17) días del mes de Junio de dos mil Diez (2010). 200º de la Independencia y 151º de la Federación.
El Juez Unipersonal Nº 1 Titular,
Dr. Héctor Ramón Peñaranda Quintero
La Secretaria
Mgs. Angélica Barrios
En la misma fecha, previo anuncio de ley a las puertas del despacho, se dictó y publicó la anterior sentencia bajo el Nº _________- La Secretaria.-
HRPQ/244
Exp. 16909
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