TSJ Regiones - Decisión

Visto el escrito presentado por la Defensora Privada abogada en ejercicio Yliana Cárdenas Arráez, actuando en representación de la adolescente: IDENTIDAD OMITIDA CONFORME A LA LEY, en el que solicita la imposición de medidas cautelares sustitutivas a la detención Preventiva, consigna anexo al escrito, constancias de Residencia de la adolescente, lugar donde va a residir con su abuela, de buena conducta de la adolescente expedida por los miembros del consejo comunal, copias fotostáticas de partidas de nacimiento de las niñas hijas de la adolescente.
A tales efectos solicitados, el artículo 582 de la Ley Orgánica Para la Protección de Niños, Niñas y de Adolescentes señala las diferentes Medidas Cautelares Sustitutivas a la Detención Preventiva, y dispone: “siempre que las condiciones que autorizan la detención preventiva puedan ser evitadas con la aplicación de una medida menos gravosa para el imputado, el Tribunal competente de oficio o a solicitud del interesado, deberá imponer en su lugar, algunas de las siguientes medidas…”
Como se evidencia de la norma legal parcialmente transcrita, la detención preventiva trata del aseguramiento del imputado para que no evada el proceso, es decir, que no exista riesgo de fuga; pero si están dadas las condiciones y garantías suficientes y necesarias para que el supuesto que motivó la Detención Preventiva, o Prisión Preventiva como en el presente caso, y que pueda ser razonablemente satisfechas con la aplicación de una medida menos gravosa, tiene el adolescente imputado el derecho de continuar en el proceso en libertad bajo ciertas condiciones legalmente previstas, y que serían medidas menos gravosas a la ya antes impuesta. Por lo que debe determinarse el arraigo en el país, determinado por el domicilio, relaciones laborales o comerciales del adolescente, por lo que pueden aplicarse medidas cautelares sustitutivas proporcionales al hecho punible por le cual es procesado.
La presunción de inocencia como garantía que conforma el debido proceso se encuentra prevista en el artículo 540 de la LOPNNA, que señala:”Se presume la inocencia del adolescente hasta tanto una sentencia firme no determine la existencia del hecho y la participación culpable del imputado, imponiéndole una sanción.” En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela esta presunción adquiere rango constitucional al ser expresamente consagrada en el numeral 2 del artículo 49, que señala “Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.” Igualmente señala el legislador en el artículo 8 del Código Orgánico Procesal penal:”Cualquiera que se le impute la comisión de un hecho punible tiene derecho a que se le presuma inocente y a que se le trate como tal, mientras no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme”.
A la par de la presunción de inocencia se encuentra la afirmación de libertad, la excepcionalidad de la privación de libertad, de conformidad con el artículo 546 de la LOPNNA, que señala: “Salvo la detención en flagrancia, la privación de libertad sólo procede por orden judicial en los casos, bajo las condiciones y por los lapsos previstos en esta Ley. La prisión preventiva es revisable en cualquier tiempo a solicitud del adolescente.”
En la Convención Sobre los Derechos del Niño, está prevista en el artículo 37°, y establece en el inciso B que los estados partes velarán porque, “Ningún niño sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detención, el encarcelamiento o la prisión preventiva de un niño se llevará a cabo de conformidad con la ley y se utilizará tan sólo como medida de último recurso y durante el período más breve que proceda”. Continúa señalando en el inciso D lo siguiente: “Todo niño privado de su libertad tendrá derecho a pronto acceso a la asistencia jurídica y otra asistencia adecuada, así como impugnar la legalidad de la privación de su libertad ante un Tribunal u otra autoridad competente imparcial e independiente, y a una pronta decisión sobre dicha acción.”
Por su parte también se estableció en las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores conocidas también como las Reglas de Beijing, establecen que la privación de libertad de un menor deberá decidirse como último recurso y por el período mínimo necesario y limitarse a casos excepcionales, y mientras se espera la realización del juicio deben ser tratados como inocentes, y deberá de hacerse todo lo posible para implementarse las medidas sustitutorias siendo juzgado en libertad. (parte III Numero 17).

Siendo el sistema acusatorio el predominante en el proceso penal especial de adolescentes donde “sólo se acordará la detención si no hay otra forma de asegurar su comparecencia” (Art. 559 LOPNA), éstas medidas cautelares sustitutivas son aplicables en cualquier etapa del proceso; por lo que de autos se evidencia que han sido ofrecidas una serie de garantías por parte de la defensora, para asegurar que la adolescentes no evadirá el proceso, como lo es el compromiso de la familia para que este cumpla con la medida cautelar sustitutiva que le sea impuesta, aunado a que se trata de una adolescente que es madre de dos niños de corta edad, tal como se evidencia de las copias de partidas de nacimiento consignadas e insertas en la presente causa, que no están bajo el cuidado, atención de su madre debido a la detención preventiva anteriormente impuesta; este Tribunal considera procedente aplicar al adolescente Medida Cautelar Sustitutiva a la Detención Preventiva, las cuales será proporcionales al hecho punible atribuido. En el caso que nos ocupa, se trata de una adolescente, que ofrece factores de protección, como es su grupo familiar, demostrado su arraigo en la localidad donde reside con su grupo familiar, y su condición de primaria en la transgresión, no presenta conducta pre delictual, en consecuencia, al variar las condiciones por las que fue impuesta la medida de detención conforme al artículo 559 de la LOPNNA, es por lo que es procedente la sustitución de la medida de Detención Preventiva, por medidas cautelares previstas en el artículo 582 de la LOPNNA, literales b y c, que consisten: 1º Obligación de someterse al cuidado, vigilancia y supervisión de su abuela, ciudadana IDENTIDAD OMITIDA CONFORME A LA LEY, por lo que ambas deberán suscribir acta compromiso ante el Tribunal; 2º Obligación de presentarse cada quince (15) días ante la Oficina de Alguacilazgo de la Sección de responsabilidad de adolescentes, de este Circuito Judicial Penal; medidas proporcionales al hecho punible atribuido.