TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE

JUZGADO SUPERIOR CUARTO AGRARIO
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BARINAS
Barinas, 17 de Mayo de 2011.
201° y 152°

Conoce del presente procedimiento de Asunto Contencioso Administrativo de Nulidad Agrario, interpuesto por ante este Tribunal Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, el 15 de Febrero del 2.011, por la abogada Karen Sarayen Gómez Molina, venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nº V-13.648.629, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 109.825, actuando en su carácter de Apoderada Judicial de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA LOS POZONES, C.A., domiciliada en la ciudad de Maracaibo, Estado Zulia, con sucursal en la ciudad de El Vigía, Municipio Alberto Adriani, Estado Mérida, debidamente registrada por ante la oficina del Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, el 28-11-2002, bajo el Nº 78, Tomo 50-A de los libros respectivos, con domicilio procesal en el Centro Comercial El Arado, local A 3, piso 1, Prolongación carrera 2 con Pasaje Burguera, Tovar, Estado Mérida, contra acto emanado del Directorio del INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS, en su Sesión Ext. Nº 127-10, punto de cuenta Nº 22, del 09-12-2010, el cual acordó inicio de procedimiento de rescate de tierras por circunstancias excepcionales de interés social o utilidad pública y acuerdo de medida cautelar de aseguramiento decretados sobre el lote de terreno denominado AGROPECUARIA “LOS POZONES”, ubicada en el Sector Los Pozones, Parroquia Rómulo Betancourt, Municipio Alberto Adriani, Estado Mérida, constante de una superficie de trescientos veintiséis hectáreas con cuatro mil nueve metros cuadrados (326 has con 4.009 m²), alinderado de la siguiente manera: Norte: Con mejoras que son o fueron de Hacienda El Amparo; Sur: Mejoras que son o fueron de Pavimentadora Onica y vía principal de la urbanización Parque Chama; Este: Caño Río Frío y; Oeste: Carretera nacional Santa Bárbara-El Vigía.

DETERMINACIÓN PRELIMINAR DE LA CAUSA
Conoce este Tribunal Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, del presente expediente el 15-02-11, interpuesta por la abogada Karen Sarayen Gómez Molina, actuando en su carácter de Apoderada Judicial de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA LOS POZONES, C. A., contra acto emanado del Directorio del INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS, en su Sesión Ext. Nº 127-10, punto de cuenta Nº 22, del 09-12-2010; mediante escrito libelar, y acompañó conjuntamente los siguientes documentos:
- Poder general conferido a los abogados en ejercicio Fernando Atencio Martínez, Gerardo Virla Villalobos y Karen Gómez Molina. Cursante al Folio 19-20.
- Acta de Asamblea y Junta Directiva de Empresa Mercantil Agropecuaria los Pozones, Tomo 17-A RM1 el 10-03-2009, y Acta Constitutiva, Tomo 50-A-2002 RM1 de 28-11-2002. Cursante al Folio 21-30.
- Notificación emitida por el Instituto Nacional de Tierras (INTI) a la Agropecuaria los Pozones C.A., representado por el ciudadano Wualdo Ordoñez Matheus, participándole la emisión del Acto administrativo. Cursante al Folio 31-46
- Solicitud de Copias Fotostáticas de la Medida Cautelar de Protección a la Producción, procedente del Juzgado de Primera Instancia del Transito y Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Mérida. Cursante al Folio 47-84.
- Comunicación dirigida al Instituto Nacional de Tierras (INTI), el 21 de enero del 2.011. Cursante al Folio 85-86.
- Documentos de la Cadena Titulativa, sobre el área del terreno en la cual, se asienta la finca “Agropecuaria los Pozones C.A.”. Cursante al Folio 87-249.
- Copia Certificada del expediente civil Nº 1116, contentivo del juicio de partición de las tierras “ONIA” y “CURIGRIA”, aprobada y homologada por el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil del Estado Mérida. Cursante al Folio 250-409.
- Documento Protocolizado en la Oficina de Registro Público de la Oficina Dávila del Estado Mérida. El 19 de Junio de 1958. Cursante al Folio 410-429.
- Documento registrado en el Registro de Instrumentos Públicos otorgado en el año 1857. Cursante al Folio 430-432.
- Certificación de gravamen, expedida por el Registro Público del Municipio Alberto Adriani del Estado Mérida. Cursante al Folio 433.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Alberto Adriani del Estado Mérida, bajo el Nº 69, Folio 140 al 145, Protocolo Primero, Tomo Nº 1, el 30 de Septiembre de 1970. Cursante al Folio 434-440.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Alberto Adriani del Estado Mérida, bajo el Nº 104, Protocolo Primero, Tomo Nº 1, el 17 de Marzo de 1978. Cursante al Folio 441-446.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Alberto Adriani del Estado Mérida, bajo el Nº 69, Folio 140 al 145, Protocolo Primero, Tomo Nº 1, el 29 de Septiembre de 1970. Cursante al Folio 447-454.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Alberto Adriani del Estado Mérida, bajo el Nº 136, Protocolo Primero, Tomo Nº 2 adicional, el 24 de Septiembre de 1980. Cursante al Folio 455-462.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 86, Folio 203 al 209, Protocolo Primero, Tomo Nº 1, el 11 de Mayo de 1967. Cursante al Folio 463-471.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 108, Folio 154 vuelto al 159, Protocolo Primero, Tomo Nº 1, el 04 de Septiembre de 1953. Cursante al Folio 472-480.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 170, Folio 246 vuelto al 249, Protocolo Primero, Tomo Nº 1, el 26 de Mayo de 1946. Cursante al Folio 481-487.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 13, Folio 15 al 17, Protocolo Primero Principal, el 10 de Julio de 1941. Cursante al Folio 488-494.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 13, Folio 17 vuelto 19, Protocolo Primero Principal, el 10 de Julio de 1941. Cursante al Folio 495-500.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 35, Protocolo Primero, el 21 de Abril de 1922. Cursante al Folio 501-505.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 35, Folio 30, Protocolo Primero, el 21 de Abril de 1922. Cursante al Folio 506-510.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 56, Folio 52, Protocolo Primero, el 04 de Noviembre de 1919. Cursante al Folio 511-515.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 14, Folio 12, Protocolo Primero, el 09 de Julio de 1912. Cursante al Folio 516-520.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 15, Folio 13, Protocolo Primero, el 09 de Julio de 1912. Cursante al Folio 521-525.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 99, Folio 89, Protocolo Primero, el 27 de Febrero de 1917. Cursante al Folio 526-530.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Tovar del Estado Mérida, bajo el Nº 16, Folio 14, Protocolo Primero, el 09 de Julio de 1912. Cursante al Folio 531-535.
- Copia Certificada de documento, registrado por ante la Oficina Subalterna del Registro del Municipio Alberto Adriani del Estado Mérida, bajo el Nº 08, Folio 30, Protocolo Primero, Tomo 12, el 24 de Septiembre de 2009. Cursante al Folio 536-544.
- El 15 de Febrero del 2.011, se recibió el Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad, , por la abogada Karen Sarayen Gómez Molina, actuando en su carácter de Apoderada Judicial de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA LOS POZONES, C.A. y se admitió el 18-02-2011, y se ordena notificar mediante oficios con acuse de recibido al ISTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI), a la Procuraduría General de la República, y/o a la Coordinadora Integral Legal de Contencioso Administrativo de ese mismo ente, a la Fiscalía General de la República, comisionando para ello al Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas. Cursante al Folio 02-12, segunda pieza.
- El 24 de Febrero de 2.011, mediante diligencia, por la abogada en ejercicio Karen Gómez Molina, recibe cartel de notificación. Cursante al folio 13, segunda pieza.
- El 29 de Marzo de 2.011, mediante diligencia la abogada Karen Gómez Molina, consigna un (01) ejemplar del Cartel de Notificación publicado en el periódico la Frontera, del 26 de de Febrero de 2.011. Cursante al folio 14-15, segunda pieza.

CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Observa este Juzgador, que mediante diligencia, el día 10 de Mayo de 2.011, suscrita por la abogada en ejercicio Karen Sarayen Gómez Molina, actuando en su carácter de Apoderada Judicial de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA LOS POZONES, C.A., consigna notificación en copia fotostática la cual entre otras cosas establece:
“(…) la nulidad del acto administrativo en Sesión Nº 141-11, punto de cuenta 07, del 28 de Abril de 2.011; dictado por el INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS, el 09 de Diciembre del 2.010, según Sesión Nº 127-10, mediante el cual declaró el inicio del procedimiento de rescate de tierras por circunstancias excepcionales de interés social o utilidad pública y acuerdo de medida cautelar de aseguramiento decretados sobre el lote de terreno denominado AGROPECUARIA “LOS POZONES”, ubicada en el Sector Los Pozones, Parroquia Rómulo Betancourt, Municipio Alberto Adriani, Estado Mérida, constante de una superficie de trescientos veintiséis hectáreas con cuatro mil nueve metros cuadrados (326 has con 4.009 m²), alinderado de la siguiente manera: Norte: Con mejoras que son o fueron de Hacienda El Amparo; Sur: Mejoras que son o fueron de Pavimentadora Onica y vía principal de la urbanización Parque Chama; Este: Caño Río Frío y; Oeste: Carretera nacional Santa Bárbara-El Vigía; y la cual solicito el desistimiento de la presunta causa, su homologación y el cierre del expediente (…)”.(Cursiva de este Tribunal Superior).

Asimismo, en la misma diligencia la parte recurrente manifiesta que:
“(…)desisto en nombre de mi representada del Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad solicitado en fecha (15) de febrero de 2.011, por lo tanto solicito se homologue, dandole el caracter de cosa Juzgada, y se ordene el cierre y archivo del expediente. (…)”. (Cursiva de este Tribunal Superior).
Vista la consignación de la referida notificación, así como, la manifestación de desistimiento de la parte actora, quien aquí decide considera necesario, verificar las normas adjetivas que regulan el desistimiento de los procedimientos en las partes y en tal sentido se observa lo siguiente:
Artículo 263 del Código de Procedimiento Civil: “En cualquier estado y grado de la causa puede el demandante desistir de la demanda y el demandado convenir en ella. El Juez dará por consumado el acto, y se procederá como en sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, sin necesidad del consentimiento de la parte contraria. El acto por el cual desiste el demandante o conviene el demandado en la demanda, es irrevocable, aun antes de la homologación del Tribunal”. Artículo 265 del Código de Procedimiento Civil: “El demandante podrá limitarse a desistir del procedimiento; pero si el desistimiento se efectuare después del acto de la contestación de la demanda, no tendrá validez sin el consentimiento de la parte contraria”. (Cursiva de este Tribunal Superior).

De la interpretación de los anteriores artículos se infiere, la potestad que tiene el actor de renunciar en cualquier estado y grado en el que se encuentre la causa, a su pretensión, lo que implica un abandono a la continuidad del procedimiento, renuncia ésta, que no necesita de la autorización de la parte contraria, si es hecha antes del acto de la contestación de la demanda, y que una vez materializada produce efectos irrevocables que conllevan a que una vez otorgado por el Tribunal la homologación respectiva, se le imparta la autoridad de cosa juzgada.

Ahora bien visto, el desistimiento de la parte actora, en la cual consigna la notificación, de la cual se infiere que el INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS, anula el acto administrativo dictado el 09 de Diciembre de 2.010; en su sesión extraordinaria Nº 127-10, y que había acordado el inicio de procedimiento de rescate de tierras por circunstancias excepcionales de interés social o utilidad pública y acuerdo de medida cautelar de aseguramiento decretados sobre el lote de terreno denominado AGROPECUARIA “LOS POZONES”, el cual era el objeto de la pretensión principal de la actora, es motivo por el cual este juzgador acepta el desistimiento y por cuanto de los autos, no consta que con dicho desistimiento se lesionen derechos e intereses a personas protegidas por la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, diferentes a los litigantes o intereses colectivos de la Nación, en consecuencia, de conformidad con los artículos 263, 264, 265 y 266 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con el artículo 194 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, ESTE JUZGADO SUPERIOR CUARTO AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BARINAS, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, HOMOLOGA dicho desistimiento, impartiéndole el carácter de sentencia pasada en autoridad de cosa Juzgada, y ordena en este mismo acto el archivo del presente expediente. ASI SE DECIDE.
Publíquese y Regístrese de conformidad con los artículos 247 y 248 del Código de Procedimiento Civil.

Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, en Barinas, a los diecisiete días del mes de Mayo del año dos mil once.
El Juez,

SERGIO SINNATO MORENO.

El Secretario,

LEONARDO JIMÉNEZ MALDONADO.

En la misma fecha, siendo las tres de la tarde (3:00 p.m.), se publicó y registró la anterior decisión. Conste,

El Secretario,

LEONARDO JIMÉNEZ MALDONADO.

Exp. 11-1121.
Rvg.-