TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

TRIBUNAL PRIMERO DE MUNICIPIO ORDINARIO
Y EJECUTOR DE MEDIDAS DEL MUNICIPIO PEDRAZA
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BARINAS

Ciudad Bolivia, 13 de diciembre de 2018.
Años: 208° y 159°.

NARRATIVA
En fecha 16 de marzo de 2017, se inicia la presente solicitud de rectificación de acta de nacimiento, mediante escrito acompañado de documentales, que por distribución efectuada en fecha 17-03-2017, en la sede del Tribunal Segundo de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del municipio Pedraza de la Circunscripción Judicial del estado Barinas, quedara asignada a este Despacho con el Nº 486, la cual fue recibida en este Tribunal en fecha 22-03-2017, presentado por la profesional del derecho VILMA NAIR GUILLÉN, venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nº V-8.182.860, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 71.153, con domicilio procesal en la Urbanización José Antonio Páez, calle 05, casa Nº 08-94, Parroquia Ciudad Bolivia, municipio Pedraza del estado Barinas, actuando con el carácter de apoderada judicial especial del ciudadano: JOSÉ GREGORIO MEJÍAS BARRIOS, venezolano, mayor de edad, divorciado, docente, titular de la Cédula de Identidad Nº V-6.674.486, según consta en poder notariado por ante el Registro Público con funciones notariales de los Municipios Pedraza y Sucre del estado Barinas, anotado bajo el Nº 16, folios 61 al 63, tomo V de los Libros de autenticaciones llevados por ese Registro en fecha 24-11-2016.
En fecha 30 de marzo de 2017, cursante al folio diez (10), se dictó auto de despacho saneador, por cuanto no se anexó a la presente solicitud, copia certificada del acta de defunción del ciudadano: Carlos Santiago Mejías Barrios, identificado en autos. Mediante diligencia presentada en fecha 10 de mayo de 2017, cursante al folio once (11), por la profesional del derecho Vilma Nair Guillén, venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nº V-8.182.860, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 71.153, actuando con el carácter acreditado en autos, consignó copia certificada del acta de defunción Nº 30 de fecha 09-05-1980, expedida por la Oficina de Registro Civil del Municipio Pedraza, Estado Barinas, correspondiente al ciudadano Carlos Santiago Mejías Barrios, anteriormente identificado.
En fecha 15 de mayo de 2017, cursante al folio trece (13), fue admitida conforme a derecho la presente solicitud, mediante auto que ordenó darle el curso legal correspondiente. En esta misma fecha se libró cartel de emplazamiento y boleta de notificación a la Fiscal Séptimo del Ministerio Público con competencia especializada en Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Civil e Instituciones Familiares de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas.
Mediante diligencia de fecha 09-06-2017, la parte solicitante recibió el cartel de emplazamiento para su respectiva publicación en el Diario de circulación nacional “VEA”.
El fecha 13 de julio de 2017, la Alguacil del Tribunal, mediante diligencia, cursante al folio dieciséis (16), consignó boleta de notificación firmada por la Secretaria de la Fiscal Séptimo del Ministerio Público con competencia especializada en Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Civil e Instituciones Familiares de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas.
Siendo la oportunidad legal para decidir, el tribunal observa:

MOTIVOS DE HECHO Y DERECHO PARA DECIDIR
El Tribunal hecha la anterior síntesis de los hechos que conforman el presente expediente, considera necesario pronunciarse de oficio sobre la perención de la instancia, todo de conformidad con lo establecido en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, que dispone:
“Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes. La inactividad del juez después de vista la causa, no producirá la perención…”

Conforme el contenido de la norma, el Instituto de la Perención de la Instancia no es más que: “…el correctivo legal a la crisis de actividad que supone la detención prolongada del proceso…” (RICARDO HENRÍQUEZ LA ROCHE, Código de Procedimiento Civil, Tomo II, Pág. 329).
Esta sanción tiene su fundamento, de un lado, en la presunta expresión de voluntad de la parte de no continuar con el proceso instaurado, la cual se evidencia de la falta de impulso procesal por un período de tiempo determinado que el legislador previó como suficiente para presumir tal circunstancia y del otro, la necesidad del Estado de evitar que los Jueces se recarguen de expedientes cuya pendencia de no ocurrir la perención resultaría indefinida.
La perención es un acontecimiento que se produce por la falta de impulso procesal por más de un año y la norma que la regula ha sido considerada como cuestión de orden público, es un modo de extinguir el procedimiento producida por la inactividad de las partes en un juicio, presumiendo el Juzgador que si las partes observaren la paralización, deben, para evitar la perención, solicitar oportunamente al Órgano Jurisdiccional su activación, puesto que el Estado, por ser garante del proceso, está en la necesidad de evitar que éstos se prolonguen indefinidamente, manteniendo en intranquilidad a las partes.
De acuerdo con el principio contenido en el Artículo 11 del Código de Procedimiento Civil, al no poner en movimiento la actividad del Juzgado mediante la pertinente actuación de la parte, se extingue el impulso dado, poniéndose así fin al proceso.
Considera quien suscribe que al respecto, es necesario citar un extracto de la sentencia Nº 956 del 1º de junio de 2001 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, Magistrado ponente Jesús Eduardo Cabrera Romero, caso Fran González y otros, expediente Nº 00-1491:
“El Código de Procedimiento Civil establece la institución denominada perención de la instancia…En su esencia, tal disposición persigue sancionar la inactividad de las partes (de todos los litigantes), y la sanción se verifica de derecho, la que no es renunciable por las partes, tal como lo señala el artículo 269 del Código de Procedimiento Civil. El efecto de la perención declarada es que se extingue el proceso, por lo que ella ataca a la acción y las decisiones que produzcan efectos, y las pruebas que resulten de los autos, continuarán teniendo plena validez. Simplemente, la perención finaliza el proceso, el cual no continuará adelante a partir de la declaratoria de aquella…Por tratarse de una ‘sanción’ a la inactividad de las partes, la perención, una vez verificado el supuesto que la permite, puede declararse de oficio, sin que valga en contra que las partes o una de ellas actuó después que se consumieron los plazos cuando se produjo la inactividad….El comienzo de la paralización es el punto de partida para la perención, y el tiempo que ella dure será el plazo para que se extinga la instancia…Estos son los principios generales sobre la perención de la instancia, los cuales son aplicables plenamente al proceso civil y a los procesos que se rijan por el Código de Procedimiento Civil…Para que exista paralización, es necesario que ni las partes ni el Tribunal actúen en las oportunidades señaladas en la ley para ello…Para que corra la perención la clave es la paralización de la causa…En razón de los argumentos expuestos, considera la Sala que la perención de la instancia, al menos en los procesos de naturaleza civil, o de los que se guíen por el Código de Procedimiento Civil, sólo funciona cuando existe inactividad de las partes…Omissis”.

De lo expuesto se desprende que las normas contenidas en nuestro Código de Procedimiento Civil, establece que la falta de actividad procesal o impulso de las partes por más de un año produce la Perención de la Instancia respectiva y esta perención es de pleno derecho e irrenunciable por las partes, en el caso de marras se evidencia claramente el transcurso de más de un año sin que la parte solicitante efectuara ningún acto de procedimiento, entendido éste como una conducta realizada por los sujetos procesales, susceptibles de constituir, modificar o extinguir el proceso.
En el presente caso se observa, que revisado el expediente signado con el N° 1808, contentivo de rectificación de acta de nacimiento, presentada por la profesional del derecho VILMA NAIR GUILLÉN, actuando con el carácter de apoderada judicial especial del ciudadano JOSÉ GREGORIO MEJÍAS BARRIOS, ya identificados, se constata que ha transcurrido un tiempo que excede al previsto en nuestra legislación adjetiva civil, encontrándose paralizada desde el día 10 de junio de 2017, sin haberse ejecutado por la parte, actos que impulsen el procedimiento para obtener la tutela efectiva de sus derechos; es por lo que forzosamente este Tribunal aplicando lo dispuesto en el artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 269 ejusdem, declara LA PERENCIÓN DE LA INSTANCIA y así se decide.

D I S P O S I T I V A

En consecuencia, de conformidad con el Artículo 267 en su encabezamiento, en concordancia con el artículo 269 ambos del Código de Procedimiento Civil, este Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del municipio Pedraza de la Circunscripción Judicial del estado Barinas, Administrando Justicia en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley DECLARA LA PERENCION DE LA INSTANCIA, debido a la total ausencia de actividad desplegada por la parte solicitante, que conlleven a lograr la culminación de lo peticionado. Así se decide.
No hay condenatoria en costas, en virtud de la naturaleza de la decisión, a tenor de lo dispuesto en el artículo 283 del Código de Procedimiento Civil.
Publíquese, regístrese y déjese copia certificada en el archivo de este Juzgado.
Notifíquese a la parte solicitante de la presente sentencia, de conformidad con el artículo 233 ejusdem.
Dado, firmado y sellado en el Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Pedraza de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, a los trece (13) días del mes de diciembre de 2018. Años 208° de la Independencia y 159° de la Federación.

El Juez Provisorio,

Abg. Jorge Luís Peña. La Secretaria Titular,

Abg. Nereyda Belandria Mora.
En esta misma fecha se dictó y publicó la anterior decisión siendo las 12:25 p.m.
Conste,

La Secretaria Titular.

Sol. Nº 1808.
Sent. 57-2018.
JLP/um.