REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA JUZGADO SUPERIOR CUARTO AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BARINAS Barinas, 19 de diciembre de 2023. 213° y 164° Conoce del presente expediente en vista de la declinatoria de competencia realizada por el Juzgado Tercero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Barinas del Circuito Judicial Civil, Mercantil y Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, en fecha 16 de noviembre de 2023, contentivo de un Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad de Cartas Agrarias, interpuesta por el ciudadano Ali Rafael Torrealba Bastardo, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-5.593.872, en representación de la Empresa AGROPECUARIA LOS MUCHACHOS C.A., debidamente asistido porla abogada Carmen Hidalgo, inscrita en el Inpreabogado bajo el N°8.017. En fecha 14-12-2023, el presente expediente fue recibido por este Juzgado Superior Cuarto Agrario, se le dio entrada y el curso de ley correspondiente. Folio 21. CONSIDERACIONES PARA DECIDIR Vista la decisión de fecha 16 de abril de 2023, emanada del Juzgado Tercero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Barinas del Circuito Judicial Civil, Mercantil y Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, que cursa a los folios dieciséis (16) al dieciocho (18), ambos inclusive, del presente expediente en la que el Tribunal a-quo se declaró incompetente indicando que: “…PRIMERO: Se declaraINCOMPETENTEPOR LA MATERIA para conocer del presenteRECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE NULIDAD, y en consecuencia declina la competencia en el Juzgado Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas del Municipio Barinas, estado Barinas.(…). (Cursivas de este Tribunal). Ahora bien, observa esta Juzgadora que el presente asunto trata de un Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad, en el cual señalaron los recurrentes en su escrito que funcionarios del Instituto Agrario Nacional oficina región Barinas se presentaron al “Hato El Miedo” y procedieron a invadir la totalidad del inmueble,ocupando sus instalaciones,no permitiendo que los trabajadores del Hato continuaran desempeñando sus labores habituales,instalándose por grupos en diferentes potreros, midiendo y destruyendo las cercas internas que servían de divisiones de los potreros, protegidos por las Cartas Agrarias otorgadas por el Instituto Nacional de Tierras según decreto N° 2292 de fecha 04 de febrero del 2003, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.624y en la resolución del Instituto N° 177 del 04 de febrero del 2003 del directorio del Instituto Nacional de Tierras en reunión 26-03, otorgadas a las cooperativas “LA MATICA S.R.L.”, “COLONOS POTENCIALES DE SOCOPÓ R.L.”, “SELVA DE CACHIMBO R.L.”y “CACHIMBO ORTICERO R.L.”.Asimismo fundamentó su solicitud en lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, articulo 17 parágrafo segundo de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario y el artículo 1.969 del Código Civil. DE LA COMPETENCIA Corresponde a este Tribunal Superior pronunciarse acerca de su competencia para conocer del presente asunto Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad Agrario, en tal sentido, observa lo siguiente: Así las cosas, observa este Tribunal Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, que se trata de un Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad, en el cual se encuentra involucrado un Ente Agrario, específicamente el Instituto Nacional de Tierras. En este sentido, por ser el Instituto Nacional de Tierras, que como Instituto Autónomo se encuentra adscrito al Ministerio del Poder Popular de Agricultura y Tierras, con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e independiente de la República, el cual goza de las prerrogativas y privilegios que la ley le otorga, cuyos actos están sometidos al control de los órganos del sistema jurisdiccional contencioso administrativo en materia agraria. En este sentido, dispone el artículo 151 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, lo siguiente: “La jurisdicción agraria estará integrada por la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales señalados por la ley. Omissis…”. (Cursivas de este Tribunal). De igual forma los artículos 156 y 157 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, establecen: Artículo 156: “Son competentes para conocer de los recursos que se intenten contra cualquiera de los actos administrativos agrarios: 1. Los Tribunales Superiores Regionales Agrarios competentes por la ubicación del inmueble, como Tribunales de Primera Instancia. Omissis...”. (Cursivas de este Tribunal). Artículo 157: “Las competencias atribuidas de conformidad con el artículo anterior comprenden el conocimiento de todas las acciones que por cualquier causa, sean intentadas con ocasión a la actividad u omisión de los órganos administrativos en materia agraria, incluyendo el régimen de los contratos administrativos, el régimen de las expropiaciones, las demandas patrimoniales y demás acciones con arreglo al derecho común que sean interpuestas contra cualesquiera de los órganos o los entes agrarios.” (Cursivas de este Tribunal). Por su parte la Segunda Disposición Final de la referida Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, nos indica lo siguiente: …Omissis… “Los Tribunales Superiores Regionales Agrarios, además de conocer en alzada de los juicios ordinarios entre particulares en materia agraria, conocerán igualmente del contencioso administrativo y demandas contra los entes agrarios, de conformidad con lo establecido Capítulo II del Título V de la presente Ley”. (Cursivas de este Tribunal). Asimismo, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia del 14-12-2004, Exp. Nº 04-1483, estableció lo siguiente: “Omissis… Consta en autos que el supuesto agraviante, La Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas S.A. (LA CASA S.A.), es una empresa del Estado con adscripción al Ministerio de Agricultura y Tierras. Por tanto, no existe duda de que la parte demandada es un ente agrario cuya conducta debe, conforme al criterio orgánico, ser juzgada por un tribunal de la jurisdicción agraria. Junto con lo precedente, en cuanto al criterio de afinidad, se encuentra que las denuncias guardan relación o se produjeron en el marco de la actividad agrícola que desempeña la demandante, por lo que el asunto escapa de la jurisdicción contencioso-administrativa general y se ubica en el Contencioso Administrativo especial Agrario.”. (Cursivas de este Tribunal). Del contenido normativo de las citadas disposiciones legales, se verifica una competencia específica, que comprende el conocimiento de los recursos o acciones que se intenten contra cualesquiera de los actos administrativos agrarios dictados por los órganos administrativos en materia agraria, incluyendo el régimen de los contratos administrativos, el régimen de las expropiaciones, demandas patrimoniales y demás acciones con arreglo al derecho común, en consecuencia, este Tribunal Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, se declara competente para conocer del asunto contencioso administrativo. Así se declara. DISPOSITIVA En mérito de los razonamientos anteriormente expuestos este Juzgado Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, SE DECLARA COMPETENTE para conocer de la presente causa. Publíquese y Regístrese. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior Cuarto Agrario en Barinas, a los diecinueve (19) días del mes de diciembre de dos mil veintitrés (2023). La Jueza Abg. Maryelis Durán. El Secretario Abg. Lenin Andara. En la misma fecha siendo las tres y diez minutos de la tarde (03:10p.m.) se publicó y registró la anterior decisión. Conste; El Secretario Abg. Lenin Andara. Exp. N° 2023-1921. MD/LA/jv.