REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA JUZGADO SUPERIOR CUARTO AGRARIO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BARINAS Barinas, 09 de abril del 2025. 215° y 166° DE LAS PARTES Y SUS APODERADOS De conformidad con lo establecido en el ordinal segundo (2°) del artículo 243 del Código de Procedimiento Civil, norma adjetiva, aplicable por remisión expresa del artículo 227 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, pasa este tribunal a señalar las partes y sus apoderados, a cuyo efecto se establece: PARTE SOLICITANTE(S): Atilia María Arquilla de Vásquez, Félix María Vásquez Urquiola, Venicia Belén Vásquez Urquiola, Mirian Esperanza Vásquez Urquiola, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-4.262.145, V-11.190.685, V-10.563.551 y V-9.263.716, respectivamente. APODERADO JUDICIAL: Héctor Lucena, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-13.530.995, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nº 268.010. SUJETOS PASIVOS: Oficina Regional de Tierras del Estado Barinas y los ciudadanos Andrés Eloy Tablante Pérez, Laura Rosa Tablante Pérez y Ramón Orlando Velásquez, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédula de identidad Nros. V-18.288.837, V-23.038.883 y V-4.928.895, en su orden. MOTIVO: SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR DE PROTECCIÓN A LA PRODUCCIÓN AGROALIMENTARIA Y AMBIENTAL. EXPEDIENTE N°: 2024-1944. II SÍNTESIS DE LA CONTROVERSIA Conoce de la Solicitud de Medida Cautelar de Protección a la Producción Agropecuaria y Ambiental, presentada por el abogado Héctor Lucena, antes identificado, asistiendo a los ciudadanos Atilia María Arquilla de Vásquez, Félix María Vásquez Urquiola, Venicia Belén Vásquez Urquiola, Mirian Esperanza Vásquez Urquiola venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-4.262.145, V-11.190.685, V-10.563.551 y V-9.263.716, respectivamente, sobre un conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, la cual se ha visto perturbada en la producción, por parte de funcionarios del Instituto Nacional de Tierras y funcionarios policiales, en compañía de los ciudadanos Andrés Eloy Tablante Pérez, Laura Rosa Tablante Pérez y Ramón Orlando Velásquez, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédula de identidad Nros. V-18.288.837, V-23.038.883 y V-4.928.895, en su orden, quienes han incursionado constantemente dentro de los espacios productivos del predio y han ocasionado daños a los alambres, cercas perimetrales, impidiendo el desarrollo productivo y el desenvolvimiento de la actividad pecuaria, dicha perturbación se ha incrementado desde inicios del mes de diciembre del año dos mil veintitrés (2023). En fecha 19-03-2024, mediante escrito presentado por el abogado Héctor Lucena, antes identificado, asistiendo a los ciudadanos Atilia María Arquilla de Vásquez, Félix María Vásquez Urquiola, Venicia Belén Vásquez Urquiola, Mirian Esperanza Vásquez Urquiola venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-4.262.145, V-11.190.685, V-10.563.551 y V-9.263.716, respectivamente, solicitaron se decrete Medida Cautelar de Protección a la Producción Agropecuaria y Ambiental, en los términos siguientes: (Folios 01 al 24). “(…)A lo largo de todos estos años, los Propietarios agrario de los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, se han dedicado al trabajo directo de la tierra, con el objeto de obtener el más alta nivel de producción y productividad, lo permite contribuir con la seguridad agroalimentaria del país. Que Es el caso, que existe unas personas que tiene por nombre ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ, titular de la cedula de identidad N° 18.288.837, LAURA ROSA TABLANTE PEREZ, titular de la cedula de identidad N° 23.038.883 y RAMON ORLANDO VELASQUEZ, titular de la cedula de identidad N° 4.928.895, quienes se han dado la tarea de llegar en varias oportunidades a los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y querer entrar a la fuerza y anarquía con el propósito de paralizar las actividades pecuarias que se desarrollan en el mencionado lote de terreno. En múltiples oportunidades, los Ciudadanos ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ y RAMON ORLANDO VELASQUEZ, se ha apostado en la entrada principal de los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, con el propósito de reventar el candado que sostiene la cadena, para entrar de manera anarquica y vandálica e invadir el predio; donde han vociferado en el sector palito - luquero, que harán todo lo necesario para sacar todos los animales que se encuentran pastando dentro de los potreros del predio y que sacaran a los trabajadores, y tomaran a la fuerza las instalaciones de los predios LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA. A principio” del mes de diciembre del año 2023, RAMON ORLANDO VELASQUEZ, volvió a aparecerse en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, acompañado de una comisión de funcionarios del CICPC, con el propósito de ingresarlo al mencionado. Predio, lo cual no tenían ninguna orden judicial, donde en esta oportunidad solo se encontraba en dicho predio el encargado, donde estos funcionarios le exigieron al encargado que abriera el portón principal que da entrada a los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, por cuanto el encargado no hizo caso a tal llamado, donde más bien, vía telefónica llamo a unos vecinos del sector, y al percatarse todo lo que estaba sucediendo, todos los propietarios de los predios aledaños se apersonaron al predio, para evitar que RAMON ORLANDO VELASQUEZ, entrara a los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y sacara al encargado y más grabe a un paralizara por completo las actividades pecuarias que de manera pacífica, continua ininterrumpida, viene desarrollando en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”. Es de informar, que RAMON ORLANDO VELASQUEZ y ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ, en varias oportunidades también ha llevado a funcionarios públicos de la sede central del instituto Nacional de Tierras y de la Oficina Regional de Tierras del Estado Barinas, de nombres RAMON SUAREZ, JORGE HIDALGO, SONIA MUÑOS, titulares de las cedula de identidad N° 18.223.646, 4.360.978, 6.193.442, pertenecientes al área de registro agrario y técnica agraria, y un abogado del área legal agraria de nombre ABRAHAM SANCHEZ, de la oficina regional de barinas, donde estos funcionarios, han querido entrar a la fuerza entrar y paralizar el ciclo biológico de las actividades pecuarias que se desarrollan en el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y mas grabe a un sin tener ninguna orden por parte del Directorio Nacional del Instituto Nacional de Tierras, de realizar tales actividades, contrarias a la paz social del campo. Los Ciudadanos RAMON ORLANDO VELASQUEZ y ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ, llevan mas de seis (06) meses, de constantes amenazas de que por la fuerza van invadir el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y que sacaran todo el rebaño bovino que se encuentra pastando dentro del predio, por lo que causa temor, zozobra e incertidumbre, de que en cualquier momento estas personas, entorpezcan las labores cotidianas del trabajo en el campo, el pastoreo de los animales bovinos, y busquen causar daños a las infraesctrutueras de apoyo a la producción. El Instituto Nacional de Tierras, le otorgo al Ciudadano RAMON ORLANDO VELASQUEZ, titular de la cedula de identidad N° 4.928.895, un TITULO DE REGISTRO AGRARIO, por una superficie de NOVECIENTAS DOS HECTAREAS CON OCHO MIL SESENTA Y UN METROS CUADRADOS (902 HAS CON 8.061 M²), dentro un supuesto terreno que tiene por nombre los MALAVARES (el cual no existe), en el sector palito abajo, parroquia santa rosa y ciudad de nutrias, del Municipio Sosa y Rojas, dentro de los linderos: Norte: Fundo el milagro, propiedad de la sucesión burgos peraza; Sur: Caño Delgadito, Este: Fundo la Mapora: Oeste: Palito Mamonero, hoy en día carretera engranzonada que devide los dos predios (palito mamohero y los malabares) del Estado Barinas, según expediente: RA-21-06-11-04-001; donde este Ciudadano no es reconocido por el consejo comunal del sector. Por lo que a raíz de este fraudulento titulo TITULO DE REGISTRO AGRARIO, en multiples oportunidades este RAMON ORLANDO VELASQUEZ, ha querido paralizar las actividades pecuarias que se desarrollan en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y no solo con eso busca desplazar también de la posesión agraria de los demás predios aledaños CAPITULO V: DEL DERECHO A LA TUTELA CAUTELAR DE LOS PREDIOS “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”. Todos los hechos narrados con anterioridad, constituyen una amenaza de paralización, ruina, desmejora, los cuales están dirigidos a destruir el ciclo productivo pecuario, de los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, siendo impulsado por RAMON ORLANDO Velásquez, ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ Y LAURA ROSA TABLANTE PEREZ, quienes de manera anarquica, vandálica, violentas, contrarias a la paz social del campo, causan temor, zozobra e incertidumbre, a través de la constante amenazas de que van invadir el predio "LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y sacaran todos los animales bovinos del predio de cualquier forma, con tal de ingresar a la fuerza al mencionado lote de terreno; es por lo que a raíz, de estos hechos en contra de la producción y productividad, se configuran los requisitos de toda MEDIDA CAUTELAR AUTÓNOMA DE PROTECION AGROALIMENTARIA, como son: FUMUS BONI IURIS O PRESUNCION Y APARIENCIA DE BUEN DERECHO; los predios LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA, está respaldado jurídicamente a través del documento Protocolizado, ante el Registro Publico del Municipio Rojas del Estado Barinas, en fecha veintiséis (26) de Febrero del año Mil Novecientos Noventa y Nueve (1999), quedando anotado bajo el numero (4), folio (9), Protocolo Primero, Tomo II, Principal y Duplicado del Primer Trimestre del año 1999, donde adquirió los Derechos, Acciones de Propiedad y Posesión, equivalentes al uno porciento (01%) del catorce (14) que le pertenece en los terrenos conocidos como palito luquero, comunidad proindivisa, cuya extensión de de terrenos es aproximadamente. CIENTO NOVENTA Y CUATRO HECTAREAS CON NUEVE MIL DOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE METROS CUADRADOS (194 HAS CON 9289 M²), ubicadas en el sector “Palito Luquero”, del asentamiento campesino Mamon Mamonal, de la Parroquia Santa Rosa del Municipio Rojas del Estado Barinas, comprendida dentro de los siguientes linderos: NORTE: Terrenos Propiedad de Canal; SUR: Terrenos Propiedad de Hidalgo Lima; ESTE: Terrenos Propiedad de Jose Galeano y Roberto Rodriguez, OESTE: Terrenos Propiedad de Federico Garcia. En fecha catorce (14) de Junio del año Dos Mil Cinco (2005), la Ciudadana ATILIA MARIA URQUIOLA DE VASQUEZ, ya identificada, decide ceder a sus hijos FELIX MARIA VASQUEZ URQUIOLA, VENICIA BELEN VASQUEZ URQUIOLA, MIRIAN ESPERANZA VASQUEZ URQUIOLA, todas las mejoras y bienhechurias y los derechos y acciones de los terrenos que conforman LOS ACACIOS, con una superficie aproximada de DOCIENTAS CINCO HECTAREAS (205 HAS), ubicadas en el sector “Palito Luquero”, del asentamiento campesino Mamon Mamonal, de la Parroquia Santa Rosa del Municipio Rojas del Estado Barinas, comprendida dentro de los siguientes linderos: NORTE: Antiguo curso del rio chorrosco, SUR: Sur sabana las tejas; ESTE: Sabanas de palito bescancero: OESTE: Sabanas el Mamon. El Derecho Agrario en nuestros tiempos en Venezuela, paso hacer de un Derecho estático, a convertirse en un Derecho Dinámico, en donde no solo el Propietario Agrario le basta demostrar su Propiedad en base a sus Documentos Registrados ( Públicos), sino que se suman otros elementos como lo son la agrariedad, la cual cuentan los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, quien lo han trabajado de manera directa la tierra su Propietario Agrario, sin tener ningún intermediario, como también se han dedicado al destino productivo del mismo, que no es otro, que la producción animal, ejerciendo el goce y el uso de la agrariedad, teniendo durante todos estos años, todos los atributos del dominio, en forma plena, o sea la actividad empresarial vinculada a la producción pecuaria, asi como las actividades conexas a ésta, como latransformación, industrialización y comercialización de productos pecuarios, que se obtienen en los Predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, que benefician a los productores del Sector Palito Luquero, la Parroquia Santa Rosa, el Municipio Rojas, el Estado Barinas, y el resto del Pals. Por lo que se puede apreciar como sostiene la Jurisprudencia, como un preventivo cálculo o juicio de probabilidad y verosimilitud sobre la pretensión que tiene sobre los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”. PERICULUM IN MORA; El peligro de que quede ilusoria la ejecución del fallo o evitar que la futura ejecución del fallo quede ilusoria y una de las partes puede sustraerse del cumplimiento del dispositivo sentencial por su tardanza, este peligro de infructuosidad del fallo viene vinculado con la presunción grave de la amenaza y temor “PELIGRO EN LA DEMORA”, de que en cualquier momento los Ciudadano RAMON ORLANDO VELASQUEZ, ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ y LAURA ROSA TABLANTE PEREZ, quienes de manera anarquica, vandálica, violentas, contrarias a la paz social del campo, sigan causando temor, zozobra e incertidumbre, a través de la constante amenazas de que van invadir los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y sacaran todos los animales bovinos del predio de cualquier forma, con tal de ingresar a la fuerza al mencionado lote de terreno, lo que provocaría la paralización del ciclo biológico que actualmente se está desarrollando en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”. Por tal motivo existe la probabilidad potencial de peligro de que el contenido del dispositivo sentencial, pueda quedar disminuido en el ámbito económico de los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y que estos individuos RAMON ORLANDO VELASQUEZ, ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ y LAURA ROSA TABLANTE PEREZ, pueda causar daños a la Producción y Productividad del predio, y con la lamentable consecuencia de quedar burlada la majestad de la justicia en su aspecto práctico PERICULUM IN DAMNI; Es el fundado temor por el daño inminente o lesión de no protegerse la producción y productividad Agraria que se desarrolla en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, debido a los hechos directos de amenaza, violencia, anarquía, terrorismo, que tienen la intención de destruir, paralizar, a cargo de RAMON ORLANDO VELASQUEZ, ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ y LAURA ROSA TABLANTE PEREZ, a través de la constante amenazas de que van invadir en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, y sacaran todos los animales bovinos del predio de cualquier forma, con tal de ingresar a la fuerza al mencionado lote de terreno, lo que provocaría la paralización del ciclo biológico que actualmente se está desarrollando en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”. LA PONDERACION DE LOS INTERESES COLETIVOS; En los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, se ha dedicado a la actividad pecuaria, pero a raiz de esta latente invasión por parte de RAMON ORLANDO VELASQUEZ, ANDRES ELOY TABLANTE PEREZ y LAURA ROSA TABLANTE PEREZ, está en peligro de que el predio, no pueda cumplir con los intereses colectivos que reviste el nuevo Derecho Agrario, y que siempre viene aportando a lo largo de este tiempo en sus actividades pecuarias, por lo que en los predio” LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, más allá de buscar un beneficio propio, siempre ha buscado como finalidad el beneficio colectivo del Sector Palito Luquero, la Parroquia Santa Rosa, el Municipio Rojas, el Estado Barinas, y el resto del País, donde se vea involucrado la Productividad Agraria que siempre ha existido en el predio, y no sea empañada por estos invasores de oficio que sin tener ningún Derecho legítimo adquirido, entorpezcan a la colectividad del Sector Palito Luquero y del Estado Barinas. De esta manera se configuran los cuatro (04), requisitos establecidos por el legislador a los fines de DICTAR LAS MEDIDAS CAUTELARES AUTONOMAS DE PROTECCION, con el objeto de asegurar y salvaguardar la continuidad pecuaria en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA“, y proteger el ciclo biológico de los animales bovinos, para que no se vea amenazado el proceso agroalimentario de la Nación así como los intereses sociales y colectivos de la comunidad, es por lo que se solicita LA MEDIDA CAUTELAR AUTONOMA, DIRIGIDA A PROTEGER LA ACTIVIDAD PECUARIA, AGRICOLA, AMBIENTAL Y A LA BIODIVERSIDAD. (…omissis…) Por las razones de hecho y Derecho antes urgencia del caso, a los fines de evitar las expuestas, y con la amenazas, paralización, ruina, desmejora y destrucción de las actividades pecuarias que se realizan en los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, se solicita: A. MEDIDA CAUTELAR AUTONOMA, DIRIGIDA A PROTEGER LA ACTIVIDAD PECUARIA, AMBIENTAL Y A LA BIODIVERSIDAD DE LOS PREDIOS “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”. B. LA NO PERMANENCIA DE NINGUNA PERSONA QUE NO TENGA NINGUN DERECHO LEGITIMAMENTE ADQUIRIDO, DENTRO Y FUERA DE LOS PREDIOS “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”. C. LA CONTINUIDAD DE LA PRODUCCION AGROALIMENTARIA, LA PROTECCION DEL PRINCIPIO SOCIALISTA DE LA TIERRA ES DE QUIEN LA TRABAJE, LA CONTINUIDAD EN EL ENTORNO AGRARIO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS, LA CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE, EL MANTENIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD, LA CONSERVACION DE LA INSFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, LA CESACION DE ACTOS Y HECHOS QUE PUEDAN PERJUDICAR EL INTERES Y COLETIVO, SOCIAL EL ESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES FAVORABLES AL ENTORNO SOCIAL E INTERES COLETIVO, EN LOS PREDIOS LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA. Se fija como domicilio Procesal, de los predios “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, al Tribunal Primero de Primera Instancia de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, ubicado en la avenida cuatricentenaria, situado en el segundo piso del Palacio de Justicia de la Ciudad de Barinas del Estado Barinas. Pido que la presente solicitud se le dé el curso de Ley. Justicia, en la Ciudad de Barinas, a la fecha de su presentación.- (Cursivas y centrado de este Tribunal) Acompañó a dicha solicitud los anexos que se mencionan a continuación: -Marcado “A”, copia fotostática simple de documento de compra venta suscrito entre el ciudadano José Reyes Durán, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.330.874 y la ciudadana Atilia María Urquiola de Vásquez, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-4.262.145, sobre derechos y acciones perteneciente a los terrenos conocido como Palito Luquero, ubicados en la Parroquia Santa Rosa del Municipio Rojas del Estado Barinas, en fecha 26-02-1999, bajo n° 4, folio 9, Protocolo Primero, Tomo II, Principal y Duplicado del primer trimestre del año 1999. Folios 25 y vto. -Marcado “B”, copia fotostática simple de documento privado suscrito entre la ciudadana Atilia María Urquiola de Vásquez, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-4.262.145 y los ciudadanos Venicia Belén Vásquez Urquiola, Mirian Esperanza Vásquez Urquiola, Félix María Vásquez Urquiola, Víctor Vicete Vásquez Urquiola, Alis Gabriel Vásquez Urquiola y Maritza Marcial Vásquez Urquiola, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-10.563.551, V-9.263.716, V-11.190.685, V-10.555.535, V9.548.547 y V-9.548.758, respectivamente, sobre un conjunto de mejoras y bienhechurías enclavas en un lote de terreno constante de Doscientas Cinco Hectáreas (205 has), ubicadas en el sector rural Palito Luquero, Parroquia Santa Rosa, Municipio Rojas, de fecha 14-06-2005. Folios 26 y Vto. -Marcado “C1”, copia fotostática simple de plano topográfico del predio denominado “FINCA LOS ACACIOS”, ubicado en el sector Palito Arriba, municipio Rojas del Estado Barinas, a favor de la ciudadana Atilia María Urquiola de Vásquez, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-4.262.145, levantado por el Consejo Regional para el Estudio de la problemática de la tenencia de la tierra de la Gobernación del Estado Barinas. Folio 27. -Marcado “C2”, copia fotostática simple de plano topográfico del predio denominado “FINCA LOS ACACIOS”, ubicado en el sector Palito Luquero, municipio Rojas del Estado Barinas, levantado por PROMENCA.S.R.L, dibujante Publio Ruíz. Folio 28. -Marcado “D”, copia fotostática simple de la constancia de inscripción de predios en el registro de propiedad rural emitida por la Dirección de Desarrollo Rural, Oficina Subalterna de Catastro del estado Barinas, adscrita al Ministerio de Agricultura y Tierras, de fecha 05-12-2007. Folio 29. -Marcado “E”, copia fotostática simple de la constancia de residencia emitida por el Consejo Comunal “Palito Luquero”, a favor del ciudadano Félix María Vásquez Urquiola, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-11.190.685, de fecha 26-03-2007. Folio 30. -Marcado “F”, copia fotostática simple de la constancia de ubicación y ocupación emitida por la Junta Parroquial “Santa Rosa”, a favor del ciudadano Félix María Vásquez Urquiola, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-11.190.685, de fecha 21-03-2007. Folio 31. -Marcado “H”, copia fotostática simple del acta de entrevista de testigo realizada al ciudadano Félix María Vásquez Urquiola, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-11.190.685, levantada por la Guardia Nacional Bolivariana, comando de zona N° 33, destacamento de comandos rurales N° 33-1. Folios 32-33. -Marcado “I”, copia fotostática simple de plano topográfico del predio denominado “FINCA LOS CUBARROS”, ubicado en el sector Palito, municipio Rojas del Estado Barinas, levantado por el Ing. Carlos González, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-17.767.265. Folio 34. -Marcado “J”, copias fotostáticas simples de Carta de Registro Agrario y del Titulo de Adjudicación Socialista Agrario y Carta de Registro Agrario de tierras socialista agrario No 6693552011RAT127712, a favor de la ciudadana Venecia Belén Vásquez Urquiola, venezolana mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-10.563.551, sobre un lote de terreno denominado “DON RICARDO”, constante de 31has con 9956 m2. Folios 35-39. -Marcado “K”, copia fotostática simple del plano del predio denominado “DON RICARDO”, constante de una superficie de Treinta y Un hectáreas con nueve mil novecientos cincuenta y seis metros cuadrados (31 has con 9956 m2), a favor de la Venecia Belén Vásquez Urquiola, venezolana mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-10.563.551, Levantado por la Gerencia de registro Agrario de la Oficina Regional de Tierras - Barinas, inspeccionado en fecha Junio de 2012. Folio 40. -Marcado “M”, copia fotostática simple de la constancia de residencia emitida por el Consejo Comunal “Palito Luquero”, a favor de la Venecia Belén Vásquez Urquiola, venezolana mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-10.563.551, de fecha 07-02-2022. Folio 41. -Marcado “N”, copia fotostática simple de la constancia de ubicación y ocupación emitida por el Consejo Comunal “Palito Luquero”, a favor de la ciudadana Venecia Belén Vásquez Urquiola, venezolana mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-10.563.551, de fecha 23-06-2022. Folio 42. -Marcado “Ñ”, copia fotostática simple de auto de procedimiento de declaratoria de permanencia, emitido por la Oficina Regional de Tierras (ORT- Barinas) del Instituto Nacional de Tierras (INTi), de fecha 01-08-2007, a favor de la ciudadana Miriam Esperanza Vásquez Urquiola, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.263.716, sobre lote de terreno denominado “LA VENAERA”, ubicado en el sector Palito Arriba, Parroquia Santa Rosa, jurisdicción del Municipio Rojas del estado Barinas, con una superficie de treinta y dos hectáreas con cuatro mil ochocientos ochenta y un metro cuadrado (32 has con 4.881 m2). Folios 43-44. -Marcado “N”, copia fotostática simple de la constancia de ocupación emitida por el Consejo Comunal “Palito Luquero”, a favor de la ciudadana Miriam Esperanza Vásquez Urquiola, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.263.716, de fecha 23-06-2022. Folio 45. -Marcado “P”, copia fotostática simple de carta aval agraria emitida por el Consejo Comunal “Palito Luquero”, a favor de la ciudadana Miriam Esperanza Vásquez Urquiola, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.263.716, de fecha 23-06-2022. Folio 46. -Marcado “Q ”, copia fotostática simple de plano topográfico del predio denominado “FINCA LA VENAERA”, ubicado en el sector Palito Luquero, municipio Rojas del Estado Barinas,a favor de la ciudadana Miriam Esperanza Vásquez Urquiola, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-9.263.716, levantado por el Consejo Regional para el Estudio de la problemática de la tenencia de la tierra de la Gobernación del Estado Barinas. Folio 47. En fecha 19-03-2024, se recibió la presente solicitud, se le dio entrada y el curso de ley correspondiente. Folio 48. En fecha 19-03-2024, mediante auto se admitió la presente medida y se fijó la práctica de la Inspección Judicial sobre un conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, se libraron oficios. Folios 49-50. En fecha 21/03/2024, los ciudadanos Atilia María Arquilla de Vásquez, Félix María Vásquez Urquiola, Venicia Belén Vásquez Urquiola y Mirian Esperanza Vásquez Urquiola, asistidos por el abogado Héctor Lucena otorgó poder apud acta al referido abogado. El abogado Héctor Lucena solicitó se le designe correo especial y se dictó auto acordando la designación. Folios 51-53. En fecha 22-03-2024, este Juzgado Superior, se trasladó y constituyó sobre un conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie aproximada de Doscientas Cinco Hectáreas (205has), a los fines de realizar la inspección judicial acordada mediante auto de fecha 19-03-2024. Folios 54-55. “Presentes en el lugar de la Inspección, se deja constancia con la ayuda del Técnico de los siguientes particulares: el predio tiene una extensión de doscientas cinco hectáreas (205 Hectáreas) y los siguientes linderos: Norte: terrenos propiedad de Canal; Sur: terrenos propiedad de Hidalgo Limas; Este: terrenos propiedad de José Galeano y Roberto Rodríguez; Oeste: terrenos propiedad de Federico García; este predio se distribuye con sus tres hijos de la ciudadana Atilia María Urquiola de Vásquez: Félix María Vásquez, Venicia Belén Vásquez, Miriam Esperanza Vásquez Urquiola, comprendiendo así cuatro fundaciones llamadas: Los Acacios, Los Cubarros, Don Ricardo y La Venaera. La unidad de producción LOS ACACIOS cuenta con vivienda principal, con estructura de hierro, paredes de bloques, techo de acerolit, piso de tierras, cuatro habitaciones, dos baños, sala, cocina, servicio eléctrico a través de poste de metal y un transformador, una perforación, tanque de almacenamiento de agua aéreo, posee cerca perimetral de estantillos y alabre de púas, botalones de madera, posee cercas internas con estantillos y cerca de alambre de púas. Se observan cinco potreros, pastos introducido tipo bermuda en una extensión de diez hectáreas aproximadamente, y pasto natural. La actividad desarrollada es ganadería doble propósito, se aprecia explotación de ganadería vacuna y bovina; cuenta con un total de 26 semovientes, 2 caballos, 15 aves de corral y 8 cerdos. Posee árboles frutales como mango, mamón, tamarindo, limón; durante el invierno se siembra maíz para el consumo interno. La unidad de producción posee 2 guadañas, 1 motosierra, 1 bomba de espalda para fumigar, 2 comederos de madera, 1 bebedero de cemento y herramientas. Así mismo, posee una reserva natural con diferentes árboles madereros tales como caoba, cedros, roble, mora, samán, guácimo, entre otros. La unidad de producción LOS CUBARROS posee vivienda familiar de estructura de hierro con techo de acerolit, pisos de cemento, paredes de bloques, tres habitaciones, cocina, sala, comedor, sistema eléctrico que incluye poste de metal y transformador, posee una vaquera de madera y techo de zinc, cuatro comederos de Madera, 3 bebederos de concreto y 01 circular, tanque de agua, 08 perforaciones. Posee cerca perimetrales de estantillos y alambre de púas, botalones de madera, cercas internas con hilos conductores, estantillos de madera, impulsador de electricidad. La misma posee cinco potreros con pastos introducidos y pastos naturales. La ganadería del predio es doble propósito, con ganadería vacuna y bufalina, el rebaño está conformado por 62 semovientes diez vacas, un toro, treinta y dos mautes, cinco novillas, cuatro mautas, diez becerros, y 13 bufalinos distribuidos en 07 búfalas, 01 búfalo y 05 bucerros, así mismo, 13 aves de corral, 18 cerdos, 50 ovejos, 06 equinos, 47 cabras. Se observaron los siguientes equipos: dos guadañas, 01 motosierra, 01 bomba de espalda para fumigar, 01 picadora de pasto, 03 dinamos, 02 motobomba y herramientas menores. Posee árboles madereros como caoba, cedros, roble, mora, samán, guácimo, entre otros; se observa una laguna natural. La unidad de producción DON RICARDO posee una vivienda familiar con paredes de bahareque y techo de zinc, piso de tierra, una habitación, área de cocina, suministro de electricidad con poste de metal, transformador público, 02 perforaciones, estructura metálica para un tanque de agua aéreo, bebedero circular, 02 comederos de caucho. La misma posee cerca perimetrales con estantillos y alambre de púas de cinco pelos, botalones de madera, y cercas internas con estantillos de madera y alambre de púas. Se observan dos potreros con pastos introducidos y naturales. La ganadería presente es doble propósito, conformado por un rebaño de 20 semovientes entre diez vacas, seis becerros, un toro y tres mautes. Entre los equipos y herramientas se observa una guadaña, una motosierra, una bomba de espalda para fumigar, un dinamo, y herramienta menores. Se aprecia una reserva natural con diferentes árboles como caoba, cedros, roble, mora, samán, guácimo, entre otros. La unidad de producción LA VENAERA posee vivienda familiar de madera y techo de zinc, 01 habitación, 01 cocina, piso de tierra, suministro de electricidad con poste de metal, 01 transformador público, 01 perforación, 01 majada para resguardo del ganado, 01 bebedero de cemento circular, 01 comedero de madera. Posee cerca perimetral con estantillos de maderas y alambre de púas de cinco pelos, botalones de madera y cercas internas con estantillos de madera y alambre de púas con 04 pelos. La unidad de producción posee 02 potreros, con pasto natural o nativo. La ganadería practicada es doble propósito, con ganado vacuno conformado por 10 vacas, 05 Becerros y 01 Toro. En cuanto a los equipos e implementos menores se observa aprecia 01 guadaña, 01 motosierras, 01 bomba de espalda para fumigar, 01 dinamo y herramienta menores. La Unidad de Producción posee una reserva natural con árboles de la especie caoba, cedros, roble, mora, samán y guácimo, entre otros”. En fecha 22-03-2024, el Ingeniero Pedro Muñoz, con el carácter de técnico de campo Fondas Barinas, consignó el informe complementario de la Inspección Judicial realizada sobre un conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”; mediante auto de esa misma fecha, se ordenó agregar a los autos el referido informe. Folios 56-67. III MOTIVA FUNDAMENTOS DE DERECHO DE LA COMPETENCIA Antes de entrar al conocimiento del mérito de la pretensión del peticionante, estima necesario este Juzgado Superior Cuarto Agrario pronunciarse acerca de su competencia para conocer la presente Medida de Protección Agroalimentaria, y en tal sentido, observa lo siguiente: Dispone el artículo 151 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, lo siguiente: “La jurisdicción especial agraria estará integrada por la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales señalados por la ley”. (Cursiva de Este Tribunal Superior) Asimismo, establece el artículo 156 ejusdem, que: “Artículo 156. Son competentes para conocer de los recursos que se intenten contra cualquiera de los actos administrativos agrarios: 1. Los Tribunales Superiores Regionales agrarios competentes por la ubicación del inmueble, como Tribunales de Primera Instancia. (…) (Cursiva de Este Tribunal Superior) De igual forma el artículo 157 de la precitada ley, señala que: “Artículo 157. Las competencias atribuidas de conformidad con el artículo anterior comprenden el conocimiento de todas las acciones que por cualquier causa, sean intentadas con ocasión a la actividad u omisión de los órganos administrativos en materia agraria, incluyendo el régimen de los contratos administrativos, el régimen de las expropiaciones, las demandas patrimoniales y demás acciones con arreglo al derecho común que sean interpuestas contra cualesquiera de los órganos o los entes agrarios”. (Cursiva de Este Tribunal Superior) Por su parte la segunda Disposición final de la referida Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario nos indica lo siguiente: (…) “Los Tribunales Superiores Regionales Agrarios, además de conocer en alzada de los juicios ordinarios entre particulares en materia agraria, conocerán igualmente del contencioso administrativo y demandas contra los entes agrarios, de conformidad con lo establecido Capítulo II del Título V de la presente Ley”. (Cursiva de Este Tribunal Superior) De acuerdo a la Legislación Agraria antes señalada, el Juez Superior Agrario tiene atribuida la competencia para conocer de los Recursos de Nulidad que emanan de los entes agrarios y demás institutos autónomos del agro, así como de los Amparos Constitucionales contra los mismos entes, y en consecuencia tiene la posibilidad de dictar medidas cautelares anticipadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, pudiendo recaer en contra de los mismos entes agrarios, no siendo sólo los contemplados en el Titulo IV de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, sino todos aquellos órganos que en ejercicio de su competencia en materia agraria, incidan en la esfera jurídica de los particulares, como también puede recaer sobre Entes Ambientales o del Municipio e incluso de los Estados, a través de sus autoridades como se infiere de lo dispuesto en la parte final de la referida norma, “Dichas medidas serán vinculantes para todas las autoridades públicas, en acatamiento del principio constitucional de seguridad y soberanía nacional”. En este sentido, es oportuno mencionar la sentencia Nº 262, de fecha dieciséis (16) de Marzo de 2005, que recayó en el Expediente 2005-0299, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, que establece: “(…) Ahora bien, cuando el Decreto con Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario establece que serán del conocimiento de los anteriores juzgados, “(…) todas las acciones que por cualquier causa, sean intentadas con ocasión a la actividad u omisión de los órganos administrativos en materia agraria, incluyendo el régimen de los contratos administrativos, el régimen de las expropiaciones, las demandas patrimoniales y demás acciones con arreglo al derecho común que sean interpuestas contra cualesquiera de los órganos o los entes agrarios (…)”, no puede entenderse que la misma haga referencia únicamente a los “(…) ENTES AGRARIOS (…)” regulados en el Título IV de la mencionada Ley, sino que incorpora a todos aquellos órganos que en ejercicio de sus competencias en materia agraria, inciden en la esfera jurídica de los particulares (Subrayado y resaltado de esta Sala). En concordancia con el anterior aserto, se encuentra la disposición contenida en el artículo 25 eiusdem, en la cual la Ley acoge la distinción expuesta, a los fines de regular la obligación de los “órganos y entes agrarios” de tutelar las normas del mencionado Decreto Ley. En tal sentido, al establecer la Ley que “(…) Los jueces competentes de la jurisdicción agraria, el Instituto Nacional de Tierras, la Corporación Venezolana Agraria, el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y cualquiera de los órganos agrarios, podrán desconocer la constitución de sociedades, la celebración de contratos y, en general, la adopción de formas y procedimientos jurídicos, cuando sean realizados con el propósito de efectuar fraude a las normas contenidas en el presente Decreto Ley (…)”; incluye necesariamente a órganos -como el Servicio Autónomo de Sanidad Agropecuaria (S.A.S.A.), del Ministerio de Agricultura y Tierras- que eventualmente pueden mediante sus acciones u omisiones afectar relaciones fácticas de sustrato agrario.” (Cursivo del Tribunal Superior) De tal manera que, corresponde en función de su COMPETENCIA a los Juzgados Superiores Agrarios conocer de los asuntos en donde se estén ventilando derechos relacionados con la protección y continuidad de la producción agroalimentaria de la Nación, es decir: 1° Cuando exista un riesgo inminente en la pérdida de un cultivo existente por la intervención externa de un tercero. 2° Cuando exista un riesgo inminente de desmejoramiento o pérdida de un rebaño de ganado (bovino, caprino, ovino, equino, porcino), por falta del espacio físico requerido para su desarrollo natural, donde pueda satisfacer sus necesidades alimenticias; que ponga en peligro su supervivencia y en Consecuencia la Soberanía Alimentaria de la Nación. 3° Cuando las actividades inherentes a la producción de algún rubro agrícola, pecuario, forestal o pesquero se vean amenazadas de destrucción o deterioro, atentando contra la Soberanía Agroalimentaria de la Nación. 4° Cuando la innovación técnica, el aporte científico genético que procuren el mejoramiento agrícola, pecuario o pesquero de las semillas, especies ganaderas o especies piscícolas se vean amenazadas de deteriorarse o corran el riesgo de desaparición material. Por otra parte el artículo 152 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, faculta a los Jueces competentes para conocer de las acciones agrarias, de las demandas patrimoniales contra los entes estatales y de los recursos contenciosos agrarios, para dictar de oficio las medidas preventivas que resulten adecuadas a la situación fáctica concreta y conforme al supuesto de hecho de la norma que le sirva de fundamento, imponiendo órdenes de hacer o no hacer a los particulares y a los entes estatales agrarios, según corresponda, para velar, entre otras cosas, por: la continuidad de la producción agroalimentaria; la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente; el mantenimiento de la biodiversidad; la conservación de la infraestructura productiva del Estado; la cesación de actos y hechos que puedan perjudicar el interés social y colectivo. Igualmente, el Artículo 243 ejusdem señala lo siguiente: “El juez o jueza agrario podrá dictar oficiosamente medidas cautelares provisionales orientadas a proteger el interés colectivo, las cuales tendrán por finalidad la protección de los derechos del productor rural, de los bienes agropecuarios, la utilidad pública de las materias agrarias, así como también la protección del interés general de la actividad agraria, cuando considere que se amenaza la continuidad del proceso agroalimentario o se pongan en peligro los recursos naturales renovables”. (Cursivo del Tribunal Superior) En virtud de las anteriores consideraciones y de la citada normativa legal vigente, esta Juzgadora confirma que los Juzgados Superiores Agrarios, son Competentes para Dictar Medidas de Protección cuando estén relacionados directa o indirectamente con la Seguridad y Soberanía Agroalimentaria de la Nación, y como consecuencia de ello en virtud de la Inspección judicial realizada correspondiente, se declara: COMPETENTE para estudiar, recabar pruebas y decidir sobre la procedencia o no de la Medida Cautelar peticionada. (ASÍ SE DECLARA). IV DE LOS PODERES DEL JUEZ AGRARIO PARA DICTAR MEDIDAS DE PROTECCIÓN AGROALIMENTARIAS A tenor de lo dispuesto en el Artículo 152 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el Juez Agrario podrá decretar medidas cautelares, con el objeto de velar por el cumplimiento de las causales que establece el mencionado artículo, imponiendo ordenes de hacer o no hacer a los particulares y a los Entes Estatales Agrarios, a los fines de que en atención a sus funciones y competencias atribuidas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, tiendan a Garantizar la Soberanía Agroalimentaria de la Nación. Por su parte el artículo 196 de la Ley supra mencionada estatuye lo siguiente: “El juez o jueza agrario debe velar por el mantenimiento de la seguridad agroalimentaria de la Nación y el aseguramiento de la biodiversidad y la protección ambiental. En tal sentido, el juez agrario exista o no juicio, deberá dictar oficiosamente las medidas pertinentes a objeto de asegurar la no interrupción de la producción agraria y la preservación de los recursos naturales renovables, haciendo cesar cualquier amenaza de paralización, ruina, desmejoramiento o destrucción. Dichas medidas serán vinculantes para todas las autoridades públicas, en acatamiento del principio constitucional de seguridad y soberanía nacional”. (Cursivas de este Tribunal). La norma antes transcrita, desarrolla la Garantía de la protección ambiental, que nos impone la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo 127. En este orden de ideas, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, se pronunció en el expediente número 203-0839, 09-05-2006, cuando declaró que es constitucional el anterior artículo 207 de la derogada Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, cuyo contenido es totalmente coincidente con lo previsto en el artículo 196 de la actual Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, en donde textualmente estableció que: “En tal sentido, mal podrían limitarse las potestades del juez agrario para sustituirse en las funciones del correspondiente órgano o ente administrativo, cuando las circunstancias de hecho demanden su proceder en el sentido de propiciar un proceso judicial que inaudita parte provea lo conducente para la salvaguarda de la continuidad de la producción agraria y la preservación de los recursos naturales, restableciendo de este modo la situación jurídica particular o colectiva lesionada, para seguidamente sustanciar el correspondiente contradictorio, ante quienes tuvieran interés en oponerse a la medida acordada. Efectivamente, siendo que a los órganos jurisdiccionales en la materia les corresponde garantizar la seguridad alimentaría, el legislador no se encuentra limitado en el establecimiento de las facultades inquisitivas de los mencionados órganos, ni siquiera para posibilitar una actuación oficiosa que en modo alguno colide con su imparcialidad, sino que se encuadra en el carácter subjetivo y garantista del procedimiento contencioso-administrativo, donde el juez propende a la salvaguarda de las situaciones jurídicas que en el ámbito de sus competencias y por mandato constitucional, se encuentra llamado a tutelar, aun frente a la inactividad particular de invocar la tutela a la seguridad agroalimentaria o ante la omisión de los órganos administrativos, en privilegiar y desarrollar la producción agropecuaria interna y proteger la biodiversidad. Con ello, resulta constitucionalmente legítima la actuación oficiosa de los órganos jurisdiccionales cuando el bien tutelado así lo amerite y exista disposición legal que lo faculte, como es el caso de la adopción de medidas que desde el punto de vista material, pudieran calificarse de funciones administrativas, tomadas en ejercicio de la potestad jurisdiccional para la salvaguarda de la seguridad agroalimentaria y de la biodiversidad y así se declara.” (Cursivas de este Tribunal) Se desprende, de esta sentencia del máximo Tribunal de la Republica, que la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, incrementa el poder cautelar general del Juez y le establece al juzgador una serie de principios y objetivos que deben dirigir su conducta en el proceso, a los fines de proteger el interés colectivo (por encima del interés particular), cuando advierta que, está amenazada la continuidad del proceso agroalimentario o se ponen en peligro los recursos naturales, sin que el operador de justicia, deba ceñirse a requisitos fundamentales para el ejercicio de la potestad cautelar, sino que, es el análisis del Juez Agrario, el que le permite determinar, que puede decretar medidas autónomas, tomando en consideración la situación fáctica concreta para dictaminarlas, todo ello orientado a proteger los derechos del productor, los bienes agropecuarios, y sobre todo garantizar, la consecución del desarrollo de un ambiente naturalmente equilibrado, que pueda facilitar el aprovechamiento de los recursos naturales, tanto, por las presentes como futuras generaciones, motivado, a que, mal podría hablarse del impulso del desarrollo rural que permite la producción de alimentos, sino se garantiza y se extiende, tal protección, al ambiente, que es al final, el medio del cual se extraen los recursos necesarios, para satisfacer las necesidades de las sociedades. Como se aprecia, el objeto de las citadas normas y jurisprudencia, es la pretensión cautelar, orientada a adoptar medidas tendentes a asegurar la efectividad de la tutela judicial. De tal manera que en el procedimiento cautelar agrario, el Juez Agrario puede oficiosamente dictar medidas autónomas provisionales, dirigidas a proteger el interés colectivo exista juicio o no y éstas tienen por objeto la protección de los derechos del productor rural, de los bienes agropecuarios, la utilidad pública de las materias agrarias, así como también, la protección del interés general de la actividad agraria y del mismo ambiente, cuando considere que se amenaza la continuidad del proceso agroalimentario o se pongan en peligro los recursos naturales. Estas medidas judiciales de carácter provisional, se dictan, para proteger un interés de carácter general, y por su naturaleza son vinculantes para todas las autoridades públicas, en acatamiento a los principios constitucionales de seguridad agroalimentaria, soberanía nacional y protección ambiental. Como ya se ha señalado “supra”, la anterior disposición legal está en plena armonía con lo previsto en el artículo 127 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, cuando expresamente establece que, es un derecho y al mismo tiempo, es un deber el que se proteja y se mantenga el ambiente, para procurar un beneficio de las generaciones presentes y del mundo futuro, estableciendo asimismo, la obligación del estado de proteger el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y los monumentos naturales, así como, cualquier otra área de especial importancia ecológica. En este sentido, cuando el Juez Agrario, previo un análisis minucioso, aprecie que de no decretarse la medida pretendida, se vulneran, no sólo los derechos del particular, sino del colectivo, cuando el objeto de la medida pretendida consiste, en la protección agroalimentaria a los fines de resguardar tanto la producción animal, vegetal como la biodiversidad existente en el predio referenciado y por ende el ambiente, deberá decretarla adecuándola a las necesidades propias del caso particular sometido a su consideración. (ASÍ SE ESTABLECE). RAZONES DE HECHO Es preciso para esta Juzgadora, antes de entrar a resolver el fondo de este asunto, traer a colación, el criterio vinculante que contiene la doctrina de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia del 24-03-2000 (Caso: José Gustavo Di Mase), en la cual se definió la notoriedad judicial en los siguientes términos: “La notoriedad judicial consiste en aquellos hechos conocidos por el juez en ejercicio de sus funciones, hechos que no pertenecen a su saber privado, ya que él no los adquiere como particular, sino como juez dentro de la esfera de sus funciones…”. (Cursivas de este Tribunal) Ahora bien, en acatamiento al criterio jurisprudencial de la Sala Constitucional mencionado “supra” por notoriedad judicial a este Juzgado Superior le consta, y se evidencia de la inspección realizada por este Tribunal, en fecha 22-03-2024, (folios 54 al 55), previo asesoramiento del, ciudadano Ingeniero Pedro Muñoz, con el carácter de técnico de campo Fondas Barinas, dejando constancia lo siguiente: “(…)Se Realizó La Visita A La Unidad De Producción Los Acacios Ubicado En El Estado Barinas, Municipio Rojas, Parroquia Santa Rosa, Sector Palito Luquero, En El Asentamiento Campesino Mamón Mamonal, Donde Se Observó Que Tiene Una Extensión De Terreno De Doscientas Cinco Hectáreas (205 Hectáreas), Con Las Coordenadas UTM: NORTE: 446230, ESTE: 943813 Comprendida Delos Siguientes Linderos: NORTE: Terrenos Propiedad De Canal; SUR: Terrenos Propiedad De Hidalgo Limas; ESTE: Terrenos Propiedad De José Galeano Y Roberto Rodríguez; OSTE: Terrenos Propiedad De Federico García, De La Cual Se Le Distribuye A Tres De Sus Hijos Félix María Vásquez, Venicia Belén Vásquez, Miriam Esperanza Vásquez Urquiola, Fundaciones Llamada Los Acacios, Los Cubarros, Don Ricardo, La Venaera, De La Cuales Cuenta Con Actividades De Producción Bovina, Bufalina Y Agricultura. La Productora Decide Ceder A Sus Hijos Lotes De Terrenos De Los Cuales Ya Se Encuentran Consolidados Con Bienhechurías, Cercas Perimetrales, Divisiones Internas Para Potreros, Y Con Producción Agrícola Pecuaria Cada Uno De Ellos. INFRAESTRUCTURAS DE APOYO Y PRODUCTIVIDAD A LA UNIDAD DE PRODUCCION LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA. UNIDAD DE PRODUCCION LOS ACACIOS: MEJORAS Y BIENHECHURIAS: Que Sirven De Apoyo Para La Actividad Pecuaria Y Vegetal Que Cuenta Con Una Vivienda Familiar, Con Estructura De Hierro, Paredes De Bloques, Techo De Acerolit, Con Piso De Tierra, Cuatro (04) Habitaciones, Dos (02) Baño, Sala, Cocina, Cuenta Con Sistema Eléctrico Suministrado Por Corpoelect Con Poste De Metal Con Tres (03) Hilos Conductores Tipo Arvidal (Guaya), Un (01) Transformador De 15 Kva, Una (01) Perforación De 18 Metros De Profundidad Y Un Diámetro De Dos Pulgadas, Un (01) Tanque De Almacenamiento De Agua Aéreo De 500 Litros. CERCAS: La Unidad De Producción Se Encuentra Delimitada Con Cercas Perimetrales Constituidas Con Cinco (05) Pelos De Alambres De Púas, Estantillos De Madera A Una Distancia De Cada Dos (02) Metros, Botalones De Madera Cada Veinte (20) Metros, Para Un Aproximado De (3.100 Metros) De Cercas Convencionales; Cercas Internas Constituida Con Cuatro (04) Pelos De Alambres De Púas, Estantillos De Madera Para Un Aproximado De (1.200 Metros) De Cercas Convencionales. POTREROS: La Unidad De Producción Esta Conformados Por Cinco (05) Potreros De Diferentes Medidas Y Con Una Variedad De Pasto Introducido Denominado Bermuda (Cynodon Dactylon), Con Un Aproximado De 10 Has Sembrada De Este Pasto, Y El Resto De Pasto Natural O Nativo Denominado Lambedora (Leersis Hexandra SW), Para Un Mejor Manejo De Los Semovientes, Cuenta Con Una Topografía Plana Del Terreno, Con Suelos Franco Arcillosos. PRODUCCION ANIMAL Y VEGETAL: En La Unidad De Producción Cuenta Con Una Tradición En El Uso De Las Tierra Que Se Practica En Los Llanos Occidentales Venezolanos, Que Es La Ganadería Doble Propósito, Existen Actualmente La Explotación De Ganadería Vacuna Que En Dicho Predio Realiza Un Sistema Semi Intensivo De Ganado Bovino De Diferentes Grupos Etarios, Cuenta Con Un Rebaño De 26 Semovientes En 15 Vacas, 10 Becerros, 01 Toro, 02 Caballos, Y 15 Aves De Corral (Gallinas Y Pollos), 08 Cerdos (Cochinos). La Parte De La Agricultura De La Unidad De Producción Cuenta Con Árboles Frutales Como: Mango, Mamón, Tamarindo, Limón Y En Época De Invierno Realizan La Siembra De Maíz De Forma Manual Para El Consumo Interno Del Predio. EQUIPOS E IMPLEMENTOS MENORES: La Unidad De Producción Cuenta Con Los Siguientes Equipos Dos (02) Desmalezadora (Guadaña), Una (01) Motosierras, Una (01) Bomba De Espalda Para Fumigar, Dos (02) Comederos De Madera, Un (01) Bebedero De Cemento, Herramienta Menores Como Peinillas (Machetes), Palas, Barretones Entre Otros. La Unidad De Producción Cuenta Con Una Reserva Natural Con Diferentes Arboles Madereros Como: Caoba, Cedros, Roble, Mora, Samán, Guácimo Entre Otros. La Producción Obtenida De La Ganadería Doble Propósito (Leche Y Carne) Son Vendida A Una Receptoría De Leche De La Zona Y La Venta De Los Animales A Terceras Personas. UNIDAD DE PRODUCCION LOS CUBARROS: Cuenta Con Una Vivienda Familiar De Estructura De Hierro Techo De Acerolit, Piso De Cemento, Paredes De Bloques, Con Tres (03) Cuartos, Cocina, Sala, Comedor, Sistema Eléctrico Suministrado Por Corpoelect Con Poste De Metal Con Tres (03) Hilos Conductores Tipo Arvidal (Guaya), Un (01) Transformador De 15 Kva, Una (01) Vaquera Con Material De Madera Y Techo De Zinc, Cuatro (04) Comederos De Madera, Tres (03) Bebederos Cuadrado De Concreto Y Uno (01) Circular, Un (01) Tanque De Agua De Aproximadamente 700 Litros Para El Suministro De La Casa, (08) Perforaciones De Unos 12 Metros De Profundidad Y Diámetros De 02 Pulgadas. CERCAS: La Unidad De Producción Se Encuentra Delimitada Con Cerca Perimetrales Constituida Con Cinco (05) Pelos De Alambres De Púa, Estantillos De Madera A Una Distancia De Cada Dos (02) Metros, Botalones De Madera Cada Veinte (20) Metros, Para Un Aproximado De (3.500 Metros), Cercas Internas Constituida Con Dos (02) Hilos Conductores Y Estantillos De Madera Con Sus Accesorios E Impulsador De Electricidad Para Un Aproximado De (3.000 Metros) De Cercas Eléctricas. POTREROS: La Unidad De Producción Esta Conformados Por Cinco (12) Potreros De Diferentes Medidas Y Con Una Variedad De Pasto Introducido Denominado Bermuda (Cynodon Dactylon), Con Un Aproximado De 30 Has, Brachiara (Urochloa Brizanta) Con Un Aproximado De 10 Has, Estrella (Cynodon Nlemfuensis), Con Un Aproximado De 10 Has Sembrada De Este Pasto, Y El Resto De Pasto Natural O Nativo Denominado Lambedora (Leersis Hexandra SW), Para Un Mejor Manejo De Los Semovientes, Cuenta Con Una Topografía Plana Del Terreno, Con Suelos Franco Arcillosos, Algunos Potreros Cuenta Con Riego Por Inundación De Una Distancia Aproximadamente Unos 300 Metros De Largo. PRODUCCION ANIMAL Y VEGETAL: En La Unidad De Producción Se Cuenta Con Una Tradición En El Uso De Las Tierras Que Se Practica En Los Llanos Occidentales Venezolano, Que Es La Ganadería Doble Propósito, En Esta Unidad De Producción Actualmente Explotan La Ganadería Vacuno Y Bufalino, Que En Dicho Predio Realizan Un Sistema Semi Intensivo Para El Manejo Y Control De Los Semovientes Con Diferente Grupos Etarios, Cuenta Con Un Rebaño De 62 Animales Vacuno En (10) Vacas, (01) Toro, (32) Mautes, (05) Novillas, (04) Mautas, (10) Becerros, Y 13 Animales Bufalino En (07) Búfalas, (01) Búfalo, (05) Bucerros, (13) Aves De Corral, (18) Cerdos (Cochinos), (50) Ovejos, (06) Equino (Caballos), (47) Cabras, La Producción Obtenida Es Para Consumo Interno De La Finca Y La Comercialización A Terceros. EQUIPOS E IMPLEMENTOS MENORES: La Unidad De Producción Cuenta Con Los Siguientes Equipos Dos (03) Desmalezadora (Guadaña), Una (01) Motosierras, Una (01) Bomba De Espalda Para Fumigar, (01) Picadora De Pasto, (03) Dinamo De 01 Hp, (02) Motobomba De 04 Pulgadas, Herramienta Menores Como Peinillas (Machetes), Palas, Barretones Entre Otros. La Unidad De Producción Cuenta Con Una Reserva Natural Con Diferentes Arboles Madereros Como: Caoba, Cedros, Roble, Mora, Samán, Guácimo Entre Otros, Se Encuentra Una Laguna Natural De 10x5 Metros Cuadrado Aproximadamente. UNIDAD DE PRODUCCION DON RICARDO: Cuenta Con Una Vivienda Familiar De Bahareque Y Techo De Zinc, Piso De Tierra, Un Cuarto, Un Área De Cocina, El Suministro De Electricidad Proviene Del Tendido Eléctrico De Corpoelect Con Poste De Metal Y Tres Hilos Conductores Tipo Arvidal (Guaya), Con Un (01) Transformador Público De 15 Kva, Dos (02) Perforaciones De Unos 20 Metros De Profundidad Y Un Diámetro De 02 Pulgadas, Una (01) Estructura Metálica Para Un Tanque De Agua Aéreo, (01) Bebedero Circular, (02) Comederos (Saleros) De Caucho. CERCAS: La Unidad De Producción Se Encuentra Delimitada Con Cercas Perimetrales Constituida Con Cinco (05) Pelos De Alambres De Púa, Estantillos De Madera A Una Distancia De Cada Dos (02) Metros, Botalones De Madera Cada Veinte (20) Metros, Para Un Aproximado De Unos (3.000 Metros) De Alambra Convencional, Y Cercas Internas Constituida Con (04) Pelos De Alambra De Púa Y Estantillo De Madera A Una Distancia De (02) Metros. POTREROS: La Unidad De Producción Está Conformada Por Dos (02) Potreros De Diferentes Medidas Y Con Una Variedad De Pasto Introducido Denominado Bermuda (Cynodon Dactylon), Y El Resto De Pasto Natural O Nativo Denominado Lambedora (Leersis Hexandra SW), Para Un Mejor Manejo De Los Semovientes, Cuenta Con Una Topografía Plana Del Terreno, Con Suelos Franco Arcillosos. PRODUCCION ANIMAL Y VEGETAL: En La Unidad De Producción Se Cuenta Con Una Tradición En El Uso De Las Tierras Que Se Practica En Los Llanos Occidentales Venezolano, Que Es La Ganadería Doble Propósito, En Esta Unidad De Producción Actualmente Explotan La Ganadería Vacuno, El Sistema Que Posee La Unidad De Producción Es Semi Intensivo De Producción Agrícola Animal, Con La Explotación De Animales Vacuno Y De Diferentes Grupos Etarios Doble Propósito, Con Un Rebaño De 20 Animales En (10) Vacas, (06) Becerros, (01) Toro, (03) Mautes, La Producción Obtenida Es Para El Consumo Y Comercialización A Terceros. EQUIPOS E IMPLEMENTOS MENORES: La Unidad De Producción Cuenta Con Los Siguientes Equipos Una (01) Desmalezadora (Guadaña), Una (01) Motosierras, Una (01) Bomba De Espalda Para Fumigar, (01) Dinamo De 01 Hp, Herramienta Menores Como Peinillas (Machetes), Palas, Barretones Entre Otros. La Unidad De Producción Cuenta Con Una Reserva Natural Con Diferentes Arboles Madereros Como: Caoba, Cedros, Roble, Mora, Samán, Guácimo Entre Otros. UNIDAD DE PRODUCCION LA VENAERA: Cuenta Con Una Vivienda Familiar De Madera Y Techo De Zinc, Con Una (01) Habitación, Una (01) Cocina, Piso De Tierra, El Suministro De Electricidad Proviene Del Tendido Eléctrico De Corpoelect Con Poste De Metal Y Tres Hilos Conductores Tipo Arvidal (Guaya), Con Un (01) Transformador Público De 15 Kva, Una (01) Perforación De 12 Metros De Profundidad Y Un Diámetro De (02) Pulgadas, Una (01) Majada Para El Resguardo Del Ganado De Unos 30x30 Metros Cuadrado, Un (01) Bebedero De Cemento Circular, Un (01) Comedero De Madera. CERCAS: La Unidad De Producción Se Encuentra Delimitada Con Cercas Perimetrales Constituida Con Cinco (05) Pelos De Alambres De Púa, Estantillos De Madera A Una Distancia De Cada Dos (02) Metros, Botalones De Madera Cada Veinte (20) Metros, Para Un Aproximado De Unos (3.000 Metros) De Alambra Convencional, Y Cercas Internas Constituida Con (04) Pelos De Alambra De Púa Y Estantillo De Madera A Una Distancia De (1.000) Metros. POTREROS: La Unidad De Producción Está Conformada Por Dos (02) Potreros De Igual Medidas Y Con Una Variedad De Pasto Natural O Nativo Denominado Lambedora (Leersis Hexandra SW), Para El Manejo De Los Semovientes, Cuenta Con Una Topografía Plana Del Terreno, Con Suelos Franco Arcillosos. PRODUCCION ANIMAL Y VEGETAL: En La Unidad De Producción Se Cuenta Con Una Tradición En El Uso De Las Tierras Que Se Practica En Los Llanos Occidentales Venezolano, Que Es La Ganadería Doble Propósito, En Esta Unidad De Producción Actualmente Explotan La Ganadería Vacuno, El Sistema Que Posee La Unidad De Producción Es De Forma Tradicional, Con La Explotación De Animales Vacuno Con Diferentes Grupos Etarios Doble Propósito, Con Un Rebaño De 16 Animales En (10) Vacas, (05) Becerros, (01) Toro, La Producción Obtenida Es Para El Consumo Y Comercialización A Terceros. La Productora Realiza La Siembra De Maíz En Época De Invierno Para El Consumo De La Misma. EQUIPOS E IMPLEMENTOS MENORES: La Unidad De Producción Cuenta Con Los Siguientes Equipos Una (01) Desmalezadora (Guadaña), Una (01) Motosierras, Una (01) Bomba De Espalda Para Fumigar, (01) Dinamo De 01 Hp, Herramienta Menores Como Peinillas (Machetes), Palas, Barretones Entre Otros. La Unidad De Producción Cuenta Con Una Reserva Natural Con Diferentes Arboles Madereros Como: Caoba, Cedros, Roble, Mora, Samán, Guácimo Entre Otros.(…)”. (Cursiva del Tribunal Superior) De la inspección realizada por este Tribunal Superior, en fecha 22-03-2024, se dejó constancia de la ubicación, extensión y linderos, herramientas de trabajo, mejoras, bienhechurías y maquinarías que sirven de apoyo a la actividad productiva desarrollada en el predio, con lo cual se aprecia claramente que el solicitante de la presente medida de protección a la producción agropecuaria y ambiental, despliega labores de producción agropecuaria, en el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicados en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamon Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie de Doscientas Cinco Hectáreas (205 has). (ASÍ SE DECIDE). Conforme a lo precedentemente señalado, este órgano jurisdiccional procede a verificar los requisitos necesarios para la procedencia o no de la cautela autónoma solicitada. V VERIFICACIÓN DE LOS EXTREMOS DE LEY PARA LA PROCEDENCIA DE LA MEDIDA De lo antes expuesto considera necesario este Juzgado Superior Agrario de esta Circunscripción Judicial, verificar y analizar si se encuentran satisfechos los extremos previstos en los Artículos 585 y 588, parágrafo único del Código de Procedimiento Civil, y su concatenación con lo establecido en el artículo 152 numerales 1, 4, 5, 6, 7 y en su parágrafo único de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, para considerar la procedencia de la medida de protección solicitada: De una correcta hermenéutica jurídica de las normas supra-mencionadas, se desprende insoslayablemente el poder cautelar del Juez Agrario, que lo faculta para decretar medidas complementarias o innominadas, distintas a las tradicionales, donde de acuerdo al prudente arbitrio debe acordarlas, fundado en la necesidad de: Hacer cesar actos y hechos que puedan perjudicar el interés social y colectivo, mandato expreso del Artículo 152, numerales 1, 4, 5, 6 y 7 y en su parágrafo único de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario y de imponer obligaciones de hacer o no hacer a los Entes Estatales Agrarios fundados en el temor, que la falta de actuación del Ente competente pudiera poner en peligro, en este caso, la existencia del rebaño de Ganado, sobre la base de proporcionar los alimentos necesarios a la población Barinense, todo con el fin de garantizar la continuidad de la producción agroalimentaria o su no interrupción, para así lograr de manera satisfactoria la culminación del ciclo biológico productivo mientras se resuelve el litigio, protegiendo el proceso agroalimentario que se encuentra indisolublemente unido al interés social y colectivo. El alcance de estas Medidas Innominadas estarían sujetas a la discrecionalidad objetiva del Juez Agrario en la apreciación de la adecuación de la medida con respecto al objeto o la situación tutelada, ya que el Juez Agrario evalúa precisamente la adecuación de la medida al daño o lesión que se denuncia y por otro lado debe hacer una valoración de la pertinencia. Atendiendo a las consideraciones expuestas, en el caso de autos, a los fines de determinar la procedencia de la medida cautelar debe analizarse, si se verifican concurrentemente los referidos requisitos que la justifican, en tal sentido, observa esta Juzgadora que en este caso, estamos en presencia de una solicitud de medida cautelar, en la que no existe juicio, cuyo fallo pudiera quedar ilusorio, toda vez que no hay contradictorio, de tal modo, considera esta Juzgadora que la medida a otorgarse está encaminada a salvaguardar la actividad agroproductiva desarrollada en el predio en cuestión, en tal sentido, su alcance está orientado a la protección de intereses sociales y colectivos, razón por la cual, de acordarse ésta, debe estar encaminada a la protección de lo que estrictamente resulte necesario para garantizar la persistencia de los referidos intereses. (ASÍ SE DECIDE). En este sentido las medidas cautelares proceden sólo cuando se verifiquen concurrentemente los supuestos que las justifican, esto es, que la medida sea necesaria a los fines de evitar perjuicios irreparables o de difícil reparación, en este caso en concreto, sobre la Protección de la actividad agropecuaria desarrollada en el predio, que de manera directa o indirecta repercuten sobre la Soberanía y Seguridad Agroalimentaria de la población del Estado Barinas y de la población Venezolana, por lo que, cuando el Órgano Jurisdiccional proceda a dictar medidas cautelares, es deber del Juez Agrario comprobar con anterioridad a su otorgamiento la existencia de los requisitos concurrentes como lo son el FUMUS BONI IURIS y el PERICULUM IN MORA, ponderando para ello especialmente, los intereses colectivos en conflicto. Tenemos entonces, en cuanto al FUMUS BONI IURIS, o presunción del buen derecho, esta Juzgadora lo encuentra evidenciado en la producción agropecuaria desarrollada en el conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie aproximada de Doscientas Cinco Hectáreas (205 has), tal y como se evidencia en la inspección judicial que fue realizada por este Juzgado Superior en fecha 22-03-2024, en el predio agropecuario anteriormente mencionado, y sobre el cual se dejó constancia de la actividad pecuaria desplegada por el solicitante, representada de la siguiente manera: la actividad productiva consistente, en la unidad Los Acacios, en ganado bovino de diferentes grupos etarios cuenta con un rebaño de 26 semovientes distribuidos en 15 vacas, 10 becerros, 01 toro, 02 caballos y 15 aves de corral; la unidad Los Cubarros, con ganadería vacuna y bufalina, con un rebaño de 62 semovientes vacunos de 10 vacas, 1 toro, 32 mautes, 5 novillas, 4 mautas, 10 becerros, y 13 de ganado bufalino desglosados en 7 búfalas, 1 búfalo y 5 bucerros, 13 aves de corral, 18 cerdos, 50 ovejos, 6 equinos y 47 cabras; la unidad Don Ricardo con ganado vacuno de 20 semovientes distribuidos en 10 vacas, 6 becerros, 1 toro y 3 mautes; la unidad La Venaera con ganado constituido por 10 vacas, 5 becerros y 1 toro; contando las diversas fundaciones con suelos actos para las actividades productivas (ASÍ SE ESTABLECE). En cuanto al PERICULUM IN MORA y PERICULUM IN DAMNI, el mismo lo representa el riesgo de la ejecución del acto u hechos que puedan causar lesiones graves o de difícil reparación, por lo que, de la Inspección Judicial realizada el día 22-03-2024, analizándose previamente los aspectos técnicos expresados por el práctico designado para tal fin, se pudo concluir que existen elementos suficientes que hacen inferir a esta Juzgadora el peligro inminente en desmejora de la actividad pecuaria desarrollada dentro del predio, por cuanto tal como se expresó precedentemente en el conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie aproximada de Doscientas Cinco Hectáreas (205 has), se realiza una actividad pecuaria desarrollada por los ciudadanos Atilia María Arquilla de Vásquez, Félix María Vásquez Urquiola, Venicia Belén Vásquez Urquiola, Mirian Esperanza Vásquez Urquiola venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-4.262.145, V-11.190.685, V-10.563.551 y V-9.263.716, respectivamente, parte solicitante. (ASÍ SE DECIDE) En relación a la ponderación de los INTERESES COLECTIVOS (PERICULUM IN DAMNI), sobre los INTERESES PARTICULARES, estima esta Juzgadora que en el presente caso el “INTERÉS COLECTIVO y SOCIAL”, está representado por el beneficio que la colectividad Barinesa y Nacional, obtienen por el aprovechamiento del resultado de la actividad productiva desarrollada en el conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie aproximada de Doscientas Cinco Hectáreas (205 has), constatada por este Tribunal la actividad pecuaria desarrollada como ya se dijo es consistente en la unidad Los Acacios, en ganado bovino de diferentes grupos etarios cuenta con un rebaño de 26 semovientes distribuidos en 15 vacas, 10 becerros, 01 toro, 02 caballos y 15 aves de corral; la unidad Los Cubarros, con ganadería vacuna y bufalina, con un rebaño de 62 semovientes vacunos de 10 vacas, 1 toro, 32 mautes, 5 novillas, 4 mautas, 10 becerros, y 13 de ganado bufalino desglosados en 7 búfalas, 1 búfalo y 5 bucerros, 13 aves de corral, 18 cerdos, 50 ovejos, 6 equinos y 47 cabras; la unidad Don Ricardo con ganado vacuno de 20 semovientes distribuidos en 10 vacas, 6 becerros, 1 toro y 3 mautes; la unidad La Venaera con ganado constituido por 10 vacas, 5 becerros y 1 toro, por lo que, considera esta juzgadora satisfecho el extremo exigido para el pronunciamiento de la medida en atención que “el derecho protegido constituye parte del patrimonio y de las necesidades de la Nación”. (ASÍ SE DECLARA). Este Tribunal luego del estudio de las actas procesales y verificada la inspección de fecha 22-03-2024, evidencia que en caso de marras se extreman los requisitos de ley para conceder la precitada medida de protección, sobre el conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie de doscientas cinco hectáreas (205 has), alinderado de la siguiente manera: Norte: Terrenos propiedad de Canal; Sur: Terrenos propiedad de Hildago Limas; Este: Terrenos propiedad de José Galeno y Roberto Rodríguez; Oeste: Terrenos propiedad de Federico García, el artículo 152 in comento ut supra, protege en forma directa, integral e inmediata, el bien en peligro, como es el derecho a la alimentación y a la bio-diversidad, lo cual justifica su carácter anticipativo. Su esencia es la actuación integral de los órganos jurisdiccionales en procura de restablecer una situación de posible daño a la colectividad, a través de una tutela preventiva, donde están involucrados intereses generales y razones de orden público, que fundamentan los poderes inquisitivos del Juez Agrario. (ASÍ SE ESTABLECE). En consecuencia, por la motivación fáctica y jurídica los razonamientos antes expuestos, este Juzgado Superior Agrario, haciendo uso de las facultades oficiosas y asegurativas que le concede el artículo 152 y 196 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, DECRETA MEDIDA DE PROTECCIÓN A LA PRODUCCIÓN AGROALIMENATRIA Y AMBIENTAL, basada en el artículo 152, numerales 1, 4, 5, 6 y 7 y su parágrafo único, y 196 ejusdem, por un lapso de DOCE (12) MESES, en lo que atañe a la producción agropecuaria en correspondencia con el ciclo biológico primario del ganado; contados a partir del día siguiente de la publicación del presente fallo, sobre un conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie de Doscientas Cinco hectáreas (205 has), alinderado de la siguiente manera: Norte: Terrenos propiedad de Canal; Sur: Terrenos propiedad de Hildago Limas; Este: Terrenos propiedad de José Galeno y Roberto Rodríguez; Oeste: Terrenos propiedad de Federico García. (ASÍ SE DECIDE). V DISPOSITIVA En mérito de los razonamientos anteriormente expuestos este Juzgado Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, establece: PRIMERO: Se declara COMPETENTE para conocer de la presente solicitud autónoma de Medida de Protección Agroalimentaria. SEGUNDO: Se DECRETA MEDIDA DE PROTECCIÓN A LA PRODUCCIÓN AGROALIMENTARIA Y AMBIENTAL, sobre la actividad agropecuaria desarrollada en el conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie de doscientas cinco hectáreas (205 has), alinderado de la siguiente manera Norte: terrenos propiedad de Canal; Sur: terrenos propiedad de Hildago Limas; Este: terrenos propiedad de José Galeno y Roberto Rodríguez; Oeste: terrenos propiedad de Federico García, desarrolladas por los ciudadanos Atilia María Arquilla de Vásquez, Félix María Vásquez Urquiola, Venicia Belén Vásquez Urquiola, Mirian Esperanza Vásquez Urquiola venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-4.262.145, V-11.190.685, V-10.563.551 y V-9.263.716, respectivamente, constatada por este Tribunal la actividad agropecuaria desarrollada como ya se dijo es consistente en levante de ganado, en la unidad Los Acacios, en ganado bovino de diferentes grupos etarios cuenta con un rebaño de 26 semovientes distribuidos en 15 vacas, 10 becerros, 01 toro, 02 caballos y 15 aves de corral; la unidad Los Cubarros, con ganadería vacuna y bufalina, con un rebaño de 62 semovientes vacunos de 10 vacas, 1 toro, 32 mautes, 5 novillas, 4 mautas, 10 becerros, y 13 de ganado bufalino desglosados en 7 búfalas, 1 búfalo y 5 bucerros, 13 aves de corral, 18 cerdos, 50 ovejos, 6 equinos y 47 cabras; la unidad Don Ricardo con ganado vacuno de 20 semovientes distribuidos en 10 vacas, 6 becerros, 1 toro y 3 mautes; la unidad La Venaera con ganado constituido por 10 vacas, 5 becerros y 1 toro, esta medida abarca las crías de los bovinos, bufalinos y equinos, que se encuentran bajo este régimen de protección, que nazcan durante la vigencia del presente proceso, la medida abarca además de la protección a la referida producción, la protección de la infraestructura productiva, conformada por las instalaciones, maquinaria, equipos eléctricos, vías de acceso, bienes y demás equipos necesarios para la realización de dicha actividad. Igualmente se extiende a las especies forestales, maderables y de la flora en general que conforman los bosques existentes, de igual manera la fauna silvestre que habita dentro de estos espacios, así como los cursos de agua y sus zonas protectoras, que se encuentran dentro de la superficie total de Doscientas Cinco Hectáreas (205 has). TERCERO: El decreto de medida de Protección aquí explanada tendrá su vigencia de doce meses (12), para la actividad agropecuaria y ambiental; lapso de tiempo que comenzara a trascurrir a partir del día siguiente de la publicación del presente fallo. CUARTO: Notifíquese mediante oficio al Comandante de la Zona Operativa de Defensa Integral del estado Barinas (ZODI), a los fines de su conocimiento de la Presente Medida y a su vez hacer el llamado a todas las autoridades del Estado y fundamentalmente los organismos de la Fuerza Pública que se encuentran en la obligación de hacer respetar y cumplir la presente medida dictada por este Juzgado Superior Cuarto Agrario, en virtud de que la misma es vinculante para todas las autoridades públicas, en acatamiento del Principio Constitucional de Seguridad y Soberanía Nacional, de conformidad con el artículo 196 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, 21 del Código de Procedimiento Civil y 11 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Líbrese oficios. ASI SE DECIDE. QUINTO: Se le Ordena a las instituciones públicas y privadas, así como a cualquier particular no realizar por el tiempo de vigencia de la medida, bienhechurias, actividades o emprender actuaciones que impliquen el entorpecimiento, obstrucción al desenvolvimiento de las actividades agropecuarias desarrolladas, así como las vegetales que pudieran llevarse adelante conforme a los planes de trabajo establecidos en el conjunto de sabanas que conforman el predio “LOS ACACIOS, LOS CUBARROS, DON RICARDO, LA VENAERA”, ubicado en el sector “Palito Luquero”, asentamiento campesino Mamón Mamonal, parroquia Santa Rosa, municipio Rojas del estado Barinas, constante de una superficie de doscientas cinco hectáreas (205 has), o que pudiera poner en peligro la diversidad de la fauna silvestre. Igualmente se hace saber que, esta medida es vinculante para todas las autoridades públicas, así como de cualquier tercero en acatamiento del principio Constitucional de Seguridad Agroalimentaria y Soberanía Nacional, de tal manera que su incumplimiento pudiera ser considerado como desacato a la orden impartida por este Juzgado Superior. SEXTO: Se ordena librar cartel de notificación a los terceros interesados que hayan participado o hayan sido notificados o a cualquier persona que tenga interés en el presente decreto. Dicho cartel será publicado en la cartelera de este Tribunal, y en el diario “DIARIO LOS LLANOS” de circulación regional del Estado Barinas, con dimensiones que permita su fácil lectura, caso contrario será rechazado por el Tribunal. Asimismo se ordena librar boleta de notificación a la Oficina Regional de Tierras del Estado Barinas y a los ciudadanos Andrés Eloy Tablante Pérez, Laura Rosa Tablante Pérez y Ramón Orlando Velásquez, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédula de identidad Nros. V-18.288.837, V-23.038.883 y V-4.928.895, respectivamente. Todo ello, en aras de garantizar el derecho a la defensa y a la tutela judicial efectiva, por cuanto las medidas de protección agroalimentarias carecen de un articulado propio para el ejercicio de los recursos que puedan ser propuestos, es por lo que a tenor del criterio vinculante establecido en decisión de la Sala Constitucional de fecha 9 de mayo de 2006, (Caso: Cervecería Polar Los Cortijos y otros), una vez conste en autos las referidas notificaciones, se tramitara por el procedimiento pautado en los artículos 602 y siguientes del Código de Procedimiento Civil; ello ante la ausencia de un iter indicado expresamente por la Ley. Publíquese, regístrese y notifíquese. Déjese copia certificada por Secretaría de conformidad con lo establecido en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil y a los fines de los Ordinales 3° y 9° del artículo 92 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Superior Cuarto Agrario, en Barinas, a los nueve (09) días del mes de abril de Dos Mil Veinticinco (2025). La Jueza, Abg. Maryelis Durán. El Secretario, Abg. Lenin Andara. En la misma fecha, siendo las once y treinta minutos de la mañana (11:30 a.m.), se dictó y publicó la anterior decisión. Conste, El Secretario, Abg. Lenin Andara. Exp. Nº 2024-1944. MD/LA/